ضرورت شفافیت در هزینه‌کرد بودجه اجتماعی و فرهنگی (دستور جلسه)

چهل‌وششمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند شنبه ۹۷/۰۷/۲۱ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای شجاع‌پوریان، معاون محترم امور اجتماعی و فرهنگی شهرداری، مدیران عامل و ذی‌حسابان سازمان‌ها و شرکت‌های ذیل این معاونت و راهبران دو سامانه مالی و قراردادها در محل معاونت امور اجتماعی و فرهنگی شهرداری برگزار خواهد شد.

یکی از ماموریت‌های شش‌گانه تعریف‌شده در بودجه شهرداری تهران، ماموریت اجتماعی و فرهنگی است که حدود نیمی از بودجه اختصاص‌داده‌شده به آن در اختیار معاونت امور اجتماعی و فرهنگی قرار می‌گیرد. در جلسه روز شنبه ۹۷/۰۷/۲۱ نحوه هزینه‌کرد این بودجه در شش ماه ابتدایی سال ۹۷ مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

همچنین پیرو تصمیم کمیته مبنی‌بر نظارت بر حسن اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری تهران» و با توجه به آنکه به‌کارگیری سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها پیش‌شرط اجرایی شدن کامل مصوبه است، در این جلسه، به بررسی وضعیت این معاونت و شرکت‌ها و سازمان‌های ذیل آن در به‌کارگیری این دو سامانه پرداخته خواهد شد.

بیشتر بخوانید
گزارش همشهری از انتشار اطلاعات قراردادها و گام‌های بعدی تحقق شفافیت در شهرداری

هنگامی که قراردادهای بالای یک‌میلیارد تومان شهرداری تهران از لابه‌لای زونکن‌های مالی بیرون آمد و روی وب‌سایت شفافیت قرار گرفت، کسی باور نمی‌کرد که نخستین گام شهردار تهران و شعار عضو شورای شهر مبنی بر «شهرداری شیشه‌ای» ادامه پیدا کند. اما انتشار قراردادهای بالای یک‌میلیارد تومانی نخستین گام بود. پس از آن بودجه شهرداری به‌صورت کامل و در قالب اکسل در این سامانه منتشر شد و پس از آن نیز اسامی خبرنگارانی که طرح ترافیک دریافت کرده‌بودند. در کنار این اطلاعات صورتجلسه‌های شورای شهر به همراه آرای اعضا بر روی وب سایت شورای اسلامی شهر تهران  منتشر شد و ۲هفته پیش نیز سامانه شفافیت، اطلاعات کامل مدیران شهری و مدارک تحصیلی آنان را بارگذاری کرد. روز گذشته بهاره آروین از دستور سید محمد علی افشانی، شهردار تهران برای انتشار قراردادهای بالای ۲۵۰میلیون تومان در سامانه شفافیت خبر داد. اما این انتهای ماجرا نیست. رئیس کمیته شفافیت شورای شهر یک خبر دیگر هم داشت؛ به‌زودی اطلاعات فیش حقوقی مدیران شهری و فهرست دارایی‌هایشان نیز در سامانه شفافیت بارگذاری خواهد شد.

بیشتر بخوانید
دستاورد شورای اصلاح‌طلب

طرح «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» که روز سه‌شنبه (۹۷/۷/۱۰) با ۱۶ رای موافق از ۱۸ نفر از حاضرین و بدون حذف حتی یک بند از آن در صحن علنی شورا به تصویب رسید، یکی دیگر از دستاوردهای شورای اصلاح‌طلب در پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران است که به پشتوانه همراهی و رای نزدیک به اجماع تمامی اعضا محقق شد.

این طرح در سه جلسه بررسی کارشناسی در کمیسیون‌ مشترک میان «کمیسیون‌های نظارت و حقوقی» و «برنامه و بودجه» و با استفاده از نظرات ارزنده برخی دیگر از کمیسیون‌ها مانند کمیسیون عمران و حمل‌ونقل، پخته‌تر و کامل‌تر شد و دایره شمولیت موقعیت‌های دارای تعارض منافع در آن گسترش یافت به گونه‌ای که تعداد مفاد آن از ۷ بخش و ۱۳ماده در طرح اولیه به ۹ بخش و ۱۸ ماده در طرح نهایی افزایش یافت.

بیشتر بخوانید
بررسی استلزامات به‌کارگیری مجدد هولوگرام در گفت‌وگو با مهر

بهاره آروین، رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران در گفتگو با خبرنگار مهر، در خصوص جزئیات جلسه‌ای ‌که این کمیته با موضوع هولوگرام برگزار کرده است، گفت: در این جلسه، هولوگرام در دو بخش مورد بررسی قرار گرفت؛ یکی اینکه مشکلات استفاده از هولوگرام در دوره‌ قبل چه بوده که در این زمینه به چند تخلف اصلی در دوره‌ی گذشته اشاره شد؛ ازجمله اینکه طبق دستورالعمل تحقق بودجه‌ غیرنقد، کارگزاری‌هایی که صدور هولوگرام در مورد آنها اتفاق افتاده بود، باید جزو موسسات مالی معتبر می‌بودند که در بسیاری مواقع اینگونه نبود.

وی گفت: نکته‌ دوم اینکه پرداخت به کارگزاری‌ها اساسا نباید به‌صورت نقدی اتفاق می‌افتاد که در بسیاری موارد این رخ داده و خلاف مقررات بوده است که باعث می‌شد نه فقط کمکی به شهرداری در مدیریت جریان نقدینگی‌اش نشود بلکه اتفاقا برخلاف هدف‌گذاری اولیه در بحث صدور هولوگرام، درآمد نقد شهرداری نیز کاهش یابد. تخلف دیگری که انجام شده، اینکه کارگزاری‌ها باید مطالبات پیمانکاران را به‌صورت نقد می‌دادند که موارد متعددی وجود دارد که  بخشی از مطالبات پیمانکاران به‌صورت غیرنقد پرداخت شده که این باعث می‌شد پیمانکار در انجام تعهداتش کوتاهی کند و هزینه‌های قرارداد از مبلغ اولیه بالاتر رود، چون احساس می‌کرد که حق‌اش در این میان ضایع  شده است. همه‌ی این تخلفات کارگزاری‌ها باعث شد که بخشنامه‌ ممنوعیت صدور هولوگرام در مورد کارگزاری‌ها اتفاق بیفتد.

بیشتر بخوانید
بررسی لایحه برنامه سوم توسعه شهر تهران (دستور جلسه)

چهل‌وپنجمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند در روز شنبه ۹۷/۷/۱۴ با حضور کارشناسان کمیته و با هدف بررسی و ارائه پیشنهادات اصلاحی جهت اعمال در لایحه برنامه سوم توسعه شهر تهران برگزار خواهد شد.

در این جلسه دو فصلِ «حکمروایی شهری» و «هوشمندسازی و نوآوری شهری» که در ارتباط با اهداف و فعالیت‌های کمیته شفافیت و شهر هوشمند قرار می‌گیرد، مورد بررسی کارشناسان کمیته قرار خواهد گرفت.

کمیته شفافیت از همه شهروندان دغدغه‌مند و علاقمند دعوت می‌کند پیشنهادات خود برای اصلاح مفاد و احکام این برنامه در حوزه ماموریتی کمیته را به پست‌ الکترونیکی کمیته شفافیت به آدرس shafaf.committee@gmail.com ارسال کنند.

فایل پی‌دی‌اف برنامه سوم توسعه شهر تهران

بیشتر بخوانید
گزارشی از وضعیت طرح «مدیریت تعارض منافع» در گفت‌وگو با ایسنا

رئیس کمیته شفافیت شورای شهر تهران از قرار گرفتن «طرح تعارض منافع در شهرداری تهران» در صف انتظار ورود به شورا خبر داد.

بهاره آروین در گفت وگو با ایسنا، در مورد سرانجام بررسی طرح تعارض منافع در شهرداری تهران که براساس آن انتصابات فامیلی در شهرداری تهران ممنوع می‌شود گفت: تاکنون این طرح و ابعاد آن در جلسات مختلف بررسی شده و نهایتا یکشنبه هفته گذشته در جلسه مشترک با حضور اعضای کمیسیون حقوقی و برنامه و بودجه، نهایی شد و در دستور کار هیات رئیسه قرار گرفت و در نوبت ورود به صحن قرار دارد، تا بتوانیم آن را بررسی کنیم.
وی با بیان اینکه در جریان بررسی این طرح به تعداد بندها افزوده شد، افزود: در روند بررسی این طرح، دیگر کمیسیون های تخصصی شورا نیز پیشنهاداتی را مطرح کردند که در طرح لحاظ شد و در قالب ۱۸ ماده به صحن شورای شهر خواهد آمد.
آروین با بیان اینکه در طرح تعارض منافع بیان شده که بستگان مدیران ارشد در شهرداری امکان استخدام در دوره تصدی وی را ندارند، گفت: همچنین عقد قرارداد با شرکت‌هایی که بستگان مدیران ارشد شهرداری در آن‌ها سهامدار هستند، ممنوع خواهد شد و همچنین در این طرح برای اولین بار در خصوص سفرهای خارجی مدیران ارشد شهرداری شفافیت انجام می‌شود و تمام این سفرها به اطلاع مردم خواهد رسید.

بیشتر بخوانید
ضرورت شفافیت در قراردادهای عمرانی (دستور جلسه)

چهل‌وچهارمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۷/۶/۳۱ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای نوش‌آبادی، مدیرعامل سازمان مهندسی و عمران شهرداری تهران و راهبران سامانه مالی، سامانه قراردادها و سامانه مدیریت و کنترل پروژه با موضوع «وضعیت به‌کارگیری سامانه‌های مالی، قراردادها و کنترل پروژه در سازمان مهندسی و عمران» برگزار خواهد شد.

پیرو تصمیم کمیته مبنی‌بر نظارت بر حسن اجرای مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» (اینجا را نگاه کنید) و با توجه به آنکه به‌کارگیری سامانه جامع مالی و سامانه قراردادها پیش‌شرط اجرایی شدن کامل مصوبه است، در این جلسه، ضمن بازدید از سازمان مهندسی و عمران، به بررسی وضعیت این سازمان در به‌کارگیری این دو سامانه پرداخته خواهد شد. اهمیت این بررسی در آن است که اولا حجم بالایی از معاملات شهرداری تهران در این سازمان صورت می‌گیرد، و ثانیا، این سازمان از جمله سازمان‌هایی در شهرداری تهران است که هیچ‌یک از دو سامانه قراردادها و سامانه مالی در ان به طور کامل راه‌اندازی نشده است.

همچنین با توجه به آنکه انتشار اطلاعات مربوط به پروژه‌های احداثی در سامانه مدیریت و کنترل پروژه نیز در دستور کار کمیته قرار دارد (اینجا را نگاه کنید) و حجم بالایی از پروژه‌های احداثی مذکور توسط سازمان مهندسی و عمران انجام می‌گیرد، بررسی وضعیت ثبت روزآمد اطلاعات پیشرفت پروژه‌های این سازمان در سامانه مدیریت و کنترل پروژه نیز در دستور کار جلسه شنبه ۹۷/۶/۳۱ قرار گرفته است.

بیشتر بخوانید