واقعیت آن است که پادشاه عریان است

نطق پيش از دستور من در جلسه ۱۲۷ شورای اسلامی شهر تهران در تاریخ ۹۷/۱۲/۱۲

همکاران محترم،

امروز شورای اسلامی شهر تهران در حالی بررسی بودجه سال ۹۸ شهرداری تهران را آغاز می‌کند که براساس گزارش عملکرد ۹ ماهه بودجه سال جاری، تنها جزئیات ۶۵۰۰ میلیارد از بودجه ۱۷هزارو ۴۰۰ میلیاردی در سال ۹۷ در دسترس اعضای محترم است. به عبارت دیگر ما درحالی بررسی بودجه سال آینده را آغاز می‌کنیم که تنها عملکرد حدود یک سوم بودجه سال جاری را در دست داریم. حتی همین عملکرد هم تاحد زیادی نادقیق است چراکه مجموع پرداختی به واحدهای اجرایی حدود دو برابر این مقدار است اما به دلیل شکاف میان حوزه بودجه و حوزه مالی، تا زمانی‌که اسناد هزینه تایید و نهایی نشود، مشخص نیست پرداخت‌های انجام شده به واحدهای اجرایی در کدام ردیف‌های بودجه هزینه شده است.

همکاران عزیز،

روشن است که با چنین گزارش‌های عملکرد ناقص و پرابهامی، ساعت‌ها صرف زمان برای بررسی و تصویب بودجه تاچه‌حد بیهوده و بی‌ثمر است. ما اعضای شورا در حالی ساعت‌ها زمان را بر روی بررسی ردیف‌ها و جابجایی‌های چند میلیاردی میان ردیف‌ها صرف می‌کنیم که در نهایت، عدم تحقق درآمدها در سقف مصوب و پرداخت‌های علی‌الحساب حوزه مالی به واحدهای اجرایی، اولویت‌بخشی هزینه‌کرد در ردیف‌های بودجه را نه به اولویت‌‌های شورا و نهاد سیاست‌گذار بلکه به صلاحدید مدیران اجرایی واگذار می‌کند.

بیشتر بخوانید
گفت‌وگو با ایلنا درباره ارتقای شفافیت بودجه و انتشار شرح خدمات قراردادها

بهاره آروین (رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با خبرنگار ایلنا، با بیان اینکه گزارش عملکرد تفصیلی شش ماهه نخست بودجه سال ۹۷ شهرداری تهران به‌تازگی روی وبسایت شفاف قرار گرفته است، گفت: ماده ۷۱ قانون شهرداری‌ها مصوب سال ۱۳۳۴ بیش از ۶۰ سال پیش شهرداری‌ها را مکلف کرده بود، گزارش تفصیلی درآمدها و هزینه‌هایشان را هر ۶ ماه یک بار به اطلاع مردم برسانند. در سال‌های گذشته هیچ‌گاه این گزارش با این تفصیل و جزئیات منتشر نشده بود.

رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران ادامه داد: گزارشی که اکنون در وبسایت شفاف منتشر شده است، جزئیات بسیار ریزی دارد و عملکرد مالی هریک از ردیف‌های بودجه را به تفکیک مشخص می‌کند و به صورت استاندارد و در قالب فایل اکسل هم منتشر شده تا قابل تحلیل باشد.

بیشتر بخوانید
گفت‌وگو با ایلنا درباره مدیریت تعارض منافع و کشف استخدام‌های فامیلی

بهاره آروین (رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با خبرنگار ایلنا، درباره مصوبه مدیریت تعارض منافع شهرداری تهران گفت: این مصوبه شورای شهر تهران با اعتراض هیات تطبق مستقر در فرمانداری تهران به یکی از بندها مواجه شده بود و به هیات حل اختلاف رفته بود، اما خوشبختانه هیات حل اختلاف، نظر شورای شهر را تایید کرد و اکنون مصوبه به معاونت‌های ذی‌ربط شهرداری ابلاغ شده است.

رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران افزود: من حتی از شهردار محترم تهران خواستم با توجه به اینکه برخی بندهای این مصوبه همه کارکنان شهرداری را در بر می‌گیرد، تدبیری اتخاذ کند تا این مصوبه به اطلاع همه کارکنان شهرداری برسد و خوشبختانه اخیرا معاونت برنامه‌ریزی شهرداری در نامه رسمی و از طریق اتوماسیون اداری این مصوبه را به اطلاع همه کارکنان رسانده است.
وی با اشاره به بندی که مورد اعتراض هیات تطبیق بود، بیان کرد: در مصوبه شورای شهر پیش‌بینی شده بود، استخدام بستگان مدیران ارشد شهرداری و اعضای شورای شهر حین تصدی مسئولیت توسط آنان ممنوع است. البته در تبصره این بند پیش‌بینی شده بود که اگر این بستگان از طریق آزمون‌های رسمی‌ وارد شهرداری شوند، مشمول این بند نمی‌شوند. اعتراض هیات تطبیق این بود که این نوع ممنوعیت ممکن است با یکی از اصول قانون اساسی که بر مبنای شایسته‌سالاری است و براساس آن هر فردی می‌تواند، شغل مورد علاقه خود را انتخاب کند، در تعارض باشد.

بیشتر بخوانید
گفت‌وگو با تسنیم درباره تهاتر بخشی از بدهی‌های دولت به شهرداری با بانک‌ها

بهاره آروین در گفت وگو با خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم درباره مطالبات شهرداری تهران از دولت اظهار کرد: دولت به دلیل تحریم، شرایط اقتصادی کنونی و دیگر موارد در شرایطی قرار دارد که نمی‌تواند همه مطالبات انباشته بخش‌های مختلف از جمله شهرداری‌ها را به‌صورت نقد و به طور کامل بپردازد.

وی ادامه داد: بنابراین بهتر است به سمت راه‌حل‌های نوآورانه‌ای برویم که هم دولت بتواند بخشی از بدهی‌هایش به شهرداری‌ها را تسویه کند و هم مدیریت شهری بتواند در پیشبرد طرح‌ها و پروژه‌های اولویت‌دار پاسخگوی نیاز شهروندان باشد؛ از این رو فکر می‌کنم تهاتر روش مناسبی برای تسویه بدهی هاست که مراحل عملیاتی شدن آن آغاز شده است.

بیشتر بخوانید
تشریح آخرین وضعیت ستاد شورایاری‌های مناطق در گفت‌وگو با اقتصاد آنلاین

اقتصادآنلاین – فائزه مومنی؛ نزدیک به 16ماه از آغاز فعالیت شورای پنجم می‌گذرد اما هنوز خبری از حضور شورایاری‌‌ها در شورای شهر نیست. برخی از اعضای شورای شهر تهران همچون محمدسالاری به عدم حضور آن‌ها منتقد است و می‌گوید در شورای چهارم هر 15روز یکبار از وضعیت مناطق تهران با خبر می‌شدیم و حالا هیچ اثری از گزارشات منطقه‌ای نیست. برخی دیگر نیز مثل محمود میرلوحی، نوع کارکرد گذشته شورایاری‌ها را مورد نقد جدی قرار می‌دهد و می‌گوید باید با تغییر کلی ساختار شورایاری‌ها زمینه مشارکت سالم و حداکثری مردم را در این حوزه فراهم کرد. در گذشته حضور شورایاری‌ها نمایشی بوده و همه اعضا در نظرات و تصمیم‌گیری‌‌های منطقه‌ای دخیل نبودند. حالا و در برهه‌ای که شهر تهران، اسفندماه میزبان برگزاری پنجمین دوره انتخابات شورایاری‌ها است، با بهاره آروین، عضو ستاد هماهنگی شورایاری‌‌ها گفت‌وگو کردیم، او ضمن تشریح وضعیت فعلی شورایاری‌ها، تاکید کرد که حتی اگر این تغییر به دوره شورای پنجم هم وصال ندهد اما اقدامات ما زمینه اصلاح یک چرخه باطل است. مشروح گفت‌وگو را در زیر می‌خوانید…

بیشتر بخوانید
گزارش تابناک از مخالفت بهاره آروین با لایحه «طراحی، پایش و نمای شهر تهران»

به رغم تصویب کلیات لایحه «طراحی، پایش و نمای شهر تهران» در شورای شهر تهران، مخالفت‌ها با آن ادامه دارد تا جایی یکی از اعضای شورای شهر تهران که از مخالفان این لایحه بود، از تداوم مخالفتش با آن در روز‌های آینده در شورا و در جریان بررسی جزئیات این لایحه خبر می‌دهد.

به گزارش «تابناک»؛ بهاره آروین، عضو شورای شهر تهران در این باره می‌گوید: یکی از مهم‌ترین اشکالاتی که به این لایحه وارد است، پدید آوردن گلوگاهی جدید است که هم فسادزاست و هم موجب می‌شود، مردم متضرر شوند؛ یعنی تحمیل هزینه‌هایی جدید به آن‌هایی که برای صدور پروانه ساخت اقدام می‌کنند و از این به بعد لازم است یک مجوز دیگر را هم، این بار برای نمای ساختمانشان دریافت کنند.
این در حالی است که موافقان لایحه یاد شده بر این باورند که بحث نما چندین سال است در دستور کار شهرداری قرار دارد و قرار نیست با این لایحه در دستور کار قرار گیرد که نگران کننده باشد. موضوعی که آروین در پاسخ به آن می‌گوید: اتفاقا این یکی دیگر از اشکالات اساسی این لایحه است که به ساختاری که وجود دارد، اما غیرقانونی است، رسمیت می‌بخشد.

بیشتر بخوانید
انتقاد از لایحه «طراحی، پایش و اجرای نماهای شهر تهران» در گفت‌وگو با ایلنا

بهاره آروین (عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران) در گفت‌وگو با خبرنگار ایلنا، ضمن انتقاد از لایحه “طراحی، پایش و اجرای نماهای شهر تهران” که در جلسه اخیر شورای شهر تهران به تصویب رسید، گفت: مخالفت من با این لایحه در صحن به این دلیل بود که هم‌اکنون نیز برای اجرای نماها در تهران باید تعداد زیادی مجوز دریافت شود و مراحل صدور پروانه، درواقع ارجاع شهروندان به شوراها و کمیته‌های مختلف است.

عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران ادامه داد: این در حالی است که در سال‌های گذشته متاسفانه وجود این شوراها و کمیته‌ها کمکی به کاهش تخلفات و ساماندهی سیما و منظر نکرده است. همه ما دغدغه ساماندهی سیما و منظر را داریم و شهر تهران از این نظر واقعا دچار آسیب است، اما راه‌حل آن تشکیل ساختارهای بوروکراتیک نیست. این ساختارها نه تنها مساله را حل نمی‌کنند، بلکه آن را پیچیده‌تر می‌کنند.

بیشتر بخوانید
مصاحبه با شرق:‌ حیاط خلوت ۱۳ هزار میلیاردی شهرداری

روز سه‌شنبه «بهاره آروین»، عضو شورای اسلامی شهر تهران، در توییتی در صفحه توییتر خود سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه شهرداری تهران را به حیاط‌ خلوت شهرداری تشبیه کرد.
روزنامه شرق، در همین رابطه و برای واکاوی جزئیات بیشتر این حیاط‌ خلوت و کارهایی که در

بیشتر بخوانید
گفت‌وگو با ایلنا درباره کاهش سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه شهرداری

بهاره آروین (عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران)‌ در گفت‌وگو با ایلنا درباره کاهش سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه شهرداری تهران گفت: شورای شهر در گذشته در این خصوص مصوباتی داشته که متاسفانه اجرایی نشده است. ما در قالب طرح بررسی کاهش سطوح سازمانی از شهرداری تهران برنامه عملیاتی و زمان‌مند خواسته‌ایم تا موازی‌کاری‌هایی را که بین شرکت‌ها و سازمان‌ها وجود دارد، به همراه زیان‌دهی و ساختار حقوقی آنها بررسی کند و با استفاده از راهکارهای مختلف برنامه عملیاتی خود را ظرف مدتی که در مصوبه مشخص شده برای کاهش تعداد واحدهای تابعه ارائه کند. در مصوبه قید شده که این اقدامات طی ۳ ماه انجام شود.در مصوبه قید شده که این اقدامات طی ۳ ماه انجام شود.

آروین با بیان اینکه عمده سازمان‌ها و شرکت‌ها در دوره مدیریت گذشته ایجاد شده‌اند، گفت: در دوره ۱۴ ساله‌ای که ثبات مدیریتی در شهرداری وجود داشت، به شدت بر تعداد واحدهای تابعه افزوده شد. در دوره جدید مدیریت شهری اصلاح ساختار در دستورکار بوده است و به هر حال شهرداری به عنوان نهاد اجرایی خودش باید اولین بازبینی را بر روی سازمان‌ها و شرکت‌هایش انجام دهد و بعد شورای شهر بر ارزیابی اولیه شهرداری تهران نظارت و سیاستگذاری کند.

بیشتر بخوانید
گزارش دنیای اقتصاد درباره طرح «الزام شهرداری تهران به ادغام و کاهش حوزه‌های معاونت»

پارلمان محلی پایتخت با هدف چابک‌سازی شهر و شهرداری تهران دو ماموریت جدید برای شهردار تعیین کرد. به گزارش «دنیای‌اقتصاد» طرح شورای شهر برای ایجاد ساختار جدید در شهر و شهرداری تهران که با حاشیه‌های زیادی در صحن علنی طی هفته گذشته همراه شد؛ به دلیل مخالفت گروهی از اعضای شورای شهر با تغییراتی به تصویب رسید و تکلیف جدیدی را متفاوت از متن طرح تدوین شده برای شهرداری مشخص کرد. طرحی که هفته گذشته تحت عنوان «الزام شهرداری تهران به ادغام و کاهش حوزه‌های معاونت شهرداری از ۹ سطح به حداکثر شش سطح سازمانی و حذف پست‌های قائم مقام یا جانشین و مشاور در کلیه واحدهای ستادی» به‌صورت کلی به تصویب شورای شهر تهران رسید، طی هفته جاری در جریان بررسی جزئیات با حاشیه‌ها و مخالفت‌های قابل‌توجهی از سوی برخی از اعضای شورا مواجه شد به‌طوری که نهایتا با یک تغییر عمده، جریان تصویب نهایی و مجرای اجرای آن تغییر یافت. براساس چارچوب اولیه طراحی طرح، اصول اصلاح ساختار سازمانی شهرداری در قالب سه اصل کوتاه و روشن مدنظر شورای شهر بود اما براساس تغییرات درج شده در طرح، بنا شد شهرداری تهران ظرف مدت سه ماه مطالعه و بررسی‌های لازم برای امکان‌سنجی ادغام مناطق ۲۲گانه و کوچک‌سازی سازمان شهرداری را انجام دهد. جریان بررسی این طرح طی دو هفته اخیر نشان می‌دهد که اجرای این معماری به‌ویژه در ساختار شهرداری تهران مخالفان و موافقانی در میان اعضای شورای شهر تهران دارد.یکسری از مخالفان، «جاماندگی مدیریت شهری از ماموریت‌های اصلی» و «ورود به پروسه زمان‌بر اصلاح ساختار بوروکراتیک شهرداری» را به‌عنوان دلایل مخالفت خود برای اجرای این طرح عنوان می‌کنند. البته گفته می‌شود بخشی از مخالفت‌ها با کاهش پست‌ها و سمت‌ها به واسطه تضاد منافعی است که وجود دارد.شایعه شده است این کاهش پست‌ها با منافع برخی جریان‌ها و افراد همخوانی ندارد.

بیشتر بخوانید