بهاره آروین در پی پیشنهاد برخی اعضای شورای شهر تهران مبنی بر ایجاد رمزینه کد برای معرفی میراث فرهنگی و طبیعی شهر تاکید کرد: حال که قرار است چنین هزینهای کنیم، بهتر است از رمزینه کد به عنوان ابزاری برای ایجاد محتوای چندرسانهای قابل استفاده برای توانیابان استفاده کنیم.
بهاره آروین در دویست و سی و هفتمین جلسه علنی شورای شهر تهران و در مخالفت با کلیات طرح «الزام شهرداری تهران به ایجاد سامانه و تهیه رمزینه پاسخ سریع (QR code) برای میراث فرهنگی و طبیعی ملموس غیرمنقول و مکانرویدادهای شهر تهران» گفت: اگر قرار است میراث شهر را معرفی کنیم نیازی به رمزینه کد وجود ندارد. حتی اگر بخواهیم یک شعبه بانک را معرفی کنیم، اینترنت بستر مناسبتری برای آن به حساب میآید.
عضو شورای شهر تهران تاکید کرد: در حال حاضر همه چیز در بستر اینترنت وجود دارد و ایجاد کد QR برای نقاط مختلف شهر ارزش افزودهای ایجاد نمیکند.
وی اضافه کرد: اما اگر میخواهیم در معرفی این آثار به اقشاری مثل سالمندان که از تلفن هوشمند برخوردار نیستند یا با استفاده از آن آشنایی ندارند کمکی کنیم، بایستی درجهت محتوای چندرسانهای تلاش کنیم.
وی پس از تصویب کلیات این طرح از سوی اعضای شورای شهر تهران، در جریان بررسی جزئیات آن پیشنهاد داد تا عبارت «ایجاد محتوای چندرسانهای قابل استفاده برای توانیابان» هم به ماده واحده طرح اضافه شود.
در متن ماده واحده آمده بود:
درراستای معرفی میراث فرهنگی و طبیعی ملموس غیرمنقول شهر تهران و همچنین ارتقای کیفی بازدیدها، انتقال دانش و ایجاد زیرساختهای گردشگری مورد نیاز گردشگران؛ شهرداری تهران مکلف است […] نسبت به ایجاد سامانه و تهیه رمزینه پاسخ سریع برای معرفی میراث فرهنگی و طبیعی ملموس غیرمنقول شهر تهران از جمله بناهای تاریخی – فرهنگی، جدارههای ارزشمند تاریخی، بافت تاریخی و ارزشمند، مکانرویدادها، آثار معماری معاصر ارزشمند و بوستانها و باغات تاریخی شهر تهران اقدام نموده و به شکل مبلمان شهری هوشمند (لوحهای معرفی آثار) در مجاورت آثار موردنظر نصب نماید.
پیشنهاد آروین مبنی بر اضافه شدن عبارت «ایجاد محتوای چندرسانهای قابل استفاده برای توانیابان» در کنار ایجاد زیرساختهای گردشگری مورد نیاز گردشگران با ۱۵ موافق به تصویب رسید.
ایجاد محتوای چندرسانهای قابل استفاده برای توانیابان درجهت آشنایی با میراث فرهنگی و طبیعی
انتشار گزارشهای تفریغ بودجه در وبسایت شفاف
رئیس کمیته شفافیت شورای شهر تهران از انتشار گزارشهای تفریغ بودجه سالهای ۸۷ تا ۹۶ در وبسایت شفاف خبر داد و گفت: متاسفانه مدیران اجرایی و میانی شهرداری تهران قلقهای پوشاندن کسری بودجه و تخلفات را یاد گرفتهاند و برای مقابله با این وضعیت اصلاح رویههای حسابرسی مالی ضروری است.
بهاره آروین در گفتوگو با ایسنا، در توضیح تفریغ بودجه شهرداری تهران گفت: گزارش تفریغ بودجه در واقع گزارش عملکرد مالی شهرداری تهران بر مبنای بودجه است و درواقع بررسی این مساله است که اقدامات انجام شده در شهرداری در یک سال مالی تا چه حد منطبق بر سند مصوب بودجه بوده است. به عبارت ساده تر، گزارش تفریغ، گزارش تطبیق یا انحراف عملکرد بودجه از بودجه مصوب است.
وی با بیان اینکه گزارش تفریغ بودجه سالانه از اهمیت بالایی برخوردار است، گفت: گزارش تفریغ از سال ۸۷ تا ۹۶ در وبسایت شفاف منتشر شده و به متخصصان، نهادهای مدنی، رسانهها و شهروندان علاقمند کمک میکند تا بدانند شهرداری در سالیان مختلف چه درآمدها و هزینههایی داشته است. افراد و کارشناسان به کمک گزارش تفریغ بودجه میتوانند درآمد و هزینه یک سال شهرداری را مورد بررسی قرار دهند.
گزارش تفریغ، وضعیت مالی شرکتها و سازمانها را دربرنمیگیرد
آروین با بیان اینکه در گزارشهای تفریغ مشخص میشود عملکرد مالی شهرداری در حوزههای مختلف از قبیل حملونقل، خدمات شهری و … به چه میزان بوده است، تاکید کرد: در گزارش تفریغ حتی وامهای دریافتی و بدهیهای پرداختی نیز مشخص است. البته گزارشهای منتشرشده مربوط به ستاد شهرداری تهران است و میزان بودجه صرفشده در شرکتها و سازمانهای تابعه را پشتیبانی نمیکند که البته این بخش از بودجه در گزارش تلفیق هر سال مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
پروندههای باغات میتوانند به جای صحن شورا در مناطق بررسی شوند
عضو شورای شهر تهران گفت: در حال حاضر پروندههای باغات برای بررسی در صحن شورا در صفی طویل قرار گرفتهاند و این در حالی است که در مناطق هم میتوانند مورد بررسی قرار گیرند.
بهاره آروین در دویست و سی و ششمین جلسه علنی شورای شهر تهران و در موافقت با یک فوریت طرح «رسیدگی به پروندههای باغات در مناطق شهرداری تهران» گفت: ما در شورای شهر تهران در چارچوب قوانین بالادستی مقررهگذاری میکنیم تا جریان کارها روی روال بهتری بیفتد. بحثهای مرتبط با باغات مکررا در صحن تکرار شده است و اکنون میتوانیم پس از سه سال برای این موضوع معیارهایی را در نظر بگیریم تا در مناطق مورد بررسی قرار گیرند.
وی تاکید کرد: این بحثها چندین بار انجام شده و روسای کمیسیونهای تخصصی شورا بحثهایی را در این خصوص مطرح کردهاند اما پس از این سه سال بین آنها اجماع ایجاد شده است.
بیشتر بخوانید
مقاومت شهرداری نسبت به ثبت اطلاعات پرداخت پول در گزارشهای مالی
بهاره آروین با انتقاد از نقاط ضعف گزارشهای مالی شهرداری که هر چند وقت یک بار به شورای شهر تهران ارائه میشود، گفت: متاسفانه گزارشهای مالی شهرداری به صورت دستی و نه به صورت سیستمی استخراج و ارائه میشود که تمایزها و تناقضهای متعدد از نتایج آن است؛ ضمن اینکه با وجود تاکیدهای مکرر مبنی بر انتشار اطلاعات پرداخت، هنوز با مقاومت شهرداری مواجه هستیم.
رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران با اشاره به گزارش مالی شهرداری که روز گذشته توسط خزانهدار شورا در صحن علنی ارائه شد، اظهار کرد: یکی از نکات مهم در گزارشهای حسابهای درآمد و هزینه شهرداری تهران، تمایز اطلاعات پرداخت از اطلاعات هزینه است. من بارها در صحن شورای شهر تهران این درخواست را مطرح کردهام که اطلاعات پرداخت در گزارشهای مالی ثبت شود اما متاسفانه تاکنون با مقاومت شهرداری مواجه بودهایم.
وی تاکید کرد: گزارش روز گذشته که مربوط به حسابهای درآمد و هزینه تیر ماه و چهار ماهه نخست سال جاری بود، مثالی بارز در این زمینه است. در این گزارش ۶۴درصد هزینهکرد داریم؛ در حالی که تحقق درآمدها ۵۸درصد است. این تمایز چگونه ممکن است؟ در شهرداری درصد بالایی از تعهدات منجر به هزینه میشود. از این رو تعهد را به مثابه هزینه در نظر میگیرند.
آروین در توضیح شیوه حسابداری رایج در شهرداری تهران بیان کرد: در روش حسابداری نقدی که به عقیده من شیوه درستی است، هزینهها زمانی شناسایی میشوند که وجه آنها به صورت نقد پرداخت شود اما در حسابداری تعهدی، تعهدات به عنوان «هزینه» شناسایی و گزارش میشوند؛ بدون اینکه در واقعیت وجه نقدی پرداخت شده باشد. متاسفانه گزارشهای مالی شهرداری تهران پول و وجوه پرداختشده را نشان نمیدهد و فقط هزینههای تعهدشده را نشان میدهد. در چنین گزارشهایی اصلا مشخص نیست برای چه کاری چقدر پول پرداخت شده است.
بیشتر بخوانید
تصویب فوریت طرح هوشمندسازی یارانههای شهرداری تهران
عضو شورای شهر تهران با اشاره به اینکه یارانههای شهرداری لزوما به دست اقشار هدف نمیرسند و این منجر به هدررفت منابع میشود، گفت: درصورتی که طرح هوشمندسازی یارانههای شهرداری تهران اجرایی شود این مشکل تا حد زیادی برطرف خواهد شد.
بهاره آروین در دویست و سی و چهارمین صحن علنی شورای شهر تهران ضمن ارائه توضیحاتی درخصوص طرح « هوشمندسازی یارانههای شهرداری تهران» گفت: این طرح به امضای ۱۱ نفر از اعضای شورا رسیده است و درخواست ما این است که یک فوریت آن به رای گذاشته شود.
رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران ادامه داد: همانطور که مطلع هستید ما در شهرداری یارانههای مختلفی پرداخت میکنیم. مثلا در حوزه حمل و نقل عمومی یا حوزههای اجتماعی و فرهنگی به درستی یارانههایی را پرداخت می کنیم اما این یارانهها لزوما به دست اقشار هدف نمیرسند و این منجر به هدررفت منابع میشود.
وی افزود: متاسفانه اکنون شرایط به گونهای است که یارانه کسی که هرروز از مترو استفاده می کند در قیاس با کسی که اگر سالی بک بار ماشینش خراب شود مجبور به استفاده از مترو میشود یکسان است. در صورت هوشمندسازی و هدفمندسازی این حوزه میتوانیم یارانهها را به دست اقشار آسیبپذیر جامعه برسانیم.
امکان ثبت پیام ۱۳۷با قابلیت ارسال عکس و لوکیشن در اپلیکیشن «تهران من» فراهم شد
عضو شورای شهر تهران با اشاره به انتشار دادههای سامانه ۱۳۷ در وبسایت شفاف گفت: امکان ثبت پیام به همراه عکس و لوکیشن هم از طریق اپلیکیشن تهران من فراهم شده است.
بهاره آروین در پاسخ به پرسشی مبنی بر کارکرد ضعیف سامانه ۱۳۷ برای رسیدگی به مشکلات تهرانیها در امور شهری به خبرنگار اقتصادآنلاین گفت: یکی از اقداماتی که اخیرا در جهت بهبود وضعیت خدمت رسانی به شهروندان در سامانه ۱۳۷ انجام شده امکان پیام گذاشتن از طریق تلفنهای هوشمند با ثبت لوکیشن، عکس و فیلم است. برای ثبت چنین پیامهایی شهروندان به حساب شخصی تهران من مراجعه کرده، بخش ۱۳۷ را انتخاب میکنند و پیام خودشان را در آنجا ثبت میکنند. مزایایی که این شیوه ثبت پیام نسبت به شیوه تلفنی دارد این است که شهروندان میتوانند وضعیت پیام خود را رصد کنند و به آرشیو پیامهایی که در سامانه ۱۳۷ثبت کردهاند، دسترسی داشته باشند.
او ادامه داد: با گسترش نفوذ اینترنت و تلفنهای هوشمند انتظار میرفت که سامانه ۱۳۷هم مطابق با تغییرات تکنولوژی ارتقاء پیدا کند؛ اما متاسفانه از اواخر سال ۱۳۸۶ که این سامانه راه افتاد، تا یک سال اخیر تقریبا هیچ نوع ارتقائی در آن انجام نشده بود و کمافی سابق شهروندان باید مثل زمانی که اینترنت نفوذ خیلی کمی داشت تلفن را برمیداشتند و آدرس نقطهای را که مشکل داشت گزارش میکردند.
این عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه این شیوه قابلیت پیگیری چندانی هم نداشت، تاکید کرد: البته یک کد پیگیری وجود داشت که شاید بعدا میتوانستند با آن پیگیری کنند اما گاهی اوقات کد را هم فراموش کرده و بدین ترتیب در جریان اقدامی که بر روی پیامشان انجام شده بود قرار نمیگرفتند.
بیشتر بخوانید
کنارهگیری از انتخابات هیئت رییسه در سال چهارم
نطق پیش از دستور بهاره آروین در صحن علنی:
اکنون پنجمین دوره شورای شهر تهران، شفافترین نهاد پارلمانی در ایران است. در سه سال گذشته، با پیگیری اعضای محترم هیئت رئیسه و همراهی موثر اعضای شورا، اقدامات مهمی در جهت شفافیت شورا انجام شده است که عبارتند از:
• راهاندازی سامانه گردش طرحها و لوایح به منظور الکترونیک و سیستماتیک کردن فرآیند بررسی طرحها و لوایح
• انتشار عمومی و به روز دستور جلسات شورای شهر به همراه کلیه ضمائم روی وبسایت شورا
• راهاندازی و بهکارگیری سیستم رایگیری الکترونیکی که امکان ثبت سیستماتیک آراء و انتشار و نمایش عمومی آن را برای حاضران در صحن شورا و نیز کلیه اعضای شورا فراهم کرد.
• پیگیری پخش زنده جلسات صحن به صورت منظم و فراگیر در وبسایت شورا و ارتقای کیفیت آن
• راهاندازی سیستم نوبتگیری الکترونیکی و شفاف
• تهیه استاندارد مشروح مذاکرات شورا و انتشار عمومی و استاندارد آن به همراه آراء موافق و مخالف در رایگیریهای انجام شده، به همراه انتشار صوت جلسات در وبسایت شورا
پروژه رصد شفافیت شهرداریها و شوراهای کشور کلید خورد
با توجه به آغاز پروژه رصد شفافیت شوراها و شهرداریهای کشور و راهاندازی سامانه آن، مصاحبهای در این خصوص با خبرگزاری تسنیم انجام دادم که به شرح زیر است.
عضو هیئت رئیسه شورای اسلامی شهر تهران از کلید خوردن پروژه رصد شهرداریها و شوراهای کشور خبر داد.
به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، به تازگی صحبت از رونمایی «سامانه رصد شفافیت شهرداریها و شوراها» به میان آمده است؛ این پروژه توسط کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران کلید خورده و جمعی از سمنهای فعال در حوزه شفافیت و مبارزه با فساد نیز در این زمینه با کمیته همراهی میکنند.
اما پروژه رصد چیست و قرار است چه کمکی به حذف فساد و رانت از شهرداریها و شوراهای کشور کند؟ آیا فساد و تخلفاتی که بخشی از بدنه مدیریت شهری در سطح کشور را فرا گرفته است، با پروژهها و تلاشهایی نظیر رصد کاهش مییابد؟
درباره این موضوع با بهاره آروین رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند به گفت وگو نشستیم که مشروح آن تقدیم مخاطبان تسنیم می شود:
بیشتر بخوانید
تجمیع پژوهشهای شهرداریها در یک سامانه از موازیکاری و تضییع بیتالمال جلوگیری میکند
رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای اسلامی شهر تهران با تاکید بر ضرورت تمرکزدهی پژوهشهای شهری کلانشهرها در یک سامانه الکترونیک واحد گفت: این کار از صرف هزینه برای پژوهشهای یکسان کاسته و از تضییع بیتالمال جلوگیری میکند.
بهاره آروین در جلسه مجازی «اشتراک مطالعات و پژوهشهای شهرداری کلانشهرها در سامانه پژوهشیار» که با هدف تجمیع و تمرکزدهی پژوهشهای شهری کلانشهرهای کشور در یک سامانه واحد برگزار شد، اظهار داشت: متاسفانه ما در کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای اسلامی شهر تهران خیلی کم شاهد این هستیم که واحدهای شهرداری به صورت پیگیرانه ثبت الکترونیکی دادهها و شفافیتبخشی را دنبال کنند. بر این اساس از مرکز مطالعات و برنامهریزی شهرداری تهران به خاطر برگزاری این جلسه مجازی سپاسگزارم.
رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای اسلامی شهر تهران افزود: چندی پیش قرار شد دوستان بررسی کنند که آیا ظرفیت ثبت پژوهشهای شهرداریهای کلانشهرها در یک سامانه یکپارچه وجود دارد یا خیر. خوشحالم که این ایده اولیه به سرعت پیشرفت کرد و اکنون به اجرایی شدن آن فکر میکنیم.
آروین با تاکید بر اینکه در همه کلانشهرها مسائل مشابهی وجود دارد و شهرداریها اغلب با تجربههای یکسان مواجه میشوند، اظهار داشت: متاسفانه شرایط ثبت و انتشار پژوهشها در هر کلانشهر به گونهای است که مسئولان کلانشهرهای دیگر به صورت پراکنده و غیرسیستماتیک از آنها مطلع میشوند. بعضا به دلیل نبود ارتباط سیستماتیک میان شهرداریها، پژوهشی که با بودجه بیتالمال در یکی از شهرداریها انجام شده، عینا در یک شهرداری دیگر انجام میشود و این موازیکاری به نوعی تضییع بیتالمال است.
اصرار بر یک تبصره نباید باعث اجرا نشدن مصوبه پارک حاشیهای شود
بهاره آروین با تاکید بر اینکه اختلاف نظر در مورد یک تبصره با فرمانداری تهران سبب توقف اجرای کل مصوبه میشود، بیان کرد: آیا ابرام ما بر تبصره ۱۲ مصوبه پارک حاشیهای به این میارزد که مصوبه بازهم اجرا نشود؟
اعضای شورای شهر تهران در دویست و بیست و هشتمین جلسه علنی شورای شهر تهران به بررسی نامه معاون استاندار و فرماندار تهران درخصوص مصوبه «تعيين نرخ عوارض پارك حاشيه اي در سال ۱۳۹۹ و تعيين ضوابط واگذاري بهرهبرداری از پاركينگهای عمومی شهرداری تهران» و گزارش کمیسیون تخصصی در این رابطه پرداختند.
یکی از اصلاحات مبنی بر حذف تبصره ۱۲ ذیل ماده ۲ این مصوبه بود که یکی از اعضای شورای شهر تهران پیشنهاد داد این تبصره برخلاف نظر فرمانداری به قوت خود باقی بماند تا با رایزنیهای بیشتر موافقت این نهاد جلب شود.
بهاره آروین در مخالفت با این پیشنهاد گفت: اینکه بعد از اینهمه مدت ما بر مصوبه خود ابرام کنیم و از حذف تبصره ۱۲ خودداری کنیم، تنها سبب توقف اجرای کل مصوبه میشود. با توجه به اینکه مصوبه مربوط به بهمن سال گذشته است، آیا ابرام ما بر تبصره ۱۲ به این میارزد که مصوبه بازهم اجرا نشود؟
عضو هیات رییسه شورای شهر تهران ادامه داد: ماده ۲ ناظر به این است که از ابتدای سال ۹۹ عوارض پارک حاشیهای مطابق مفاد و تبصرههای این ماده اجرایی شود. تبصره ۱۲ هم صرفا ناظر بر یک تخفیف است که اگر حذف شود هیچ تغییر مهمی در مصوبه اتفاق نمیافتد. اگر این تبصره حذف شود چه اشکالی پیش میآید؟ به هر حال اصل ماده ۲ به قوت خود باقی میماند.
بیشتر بخوانید



