نقش قائم‌مقامان ذی‌حسابان در تحقق شفافیت مالی در شهرداری تهران

چهارشنبه ۹۸/۱۰/۰۴، در اولین همایش «قائم‌مقامان ذی‌حساب، نظارت و ارتقای انضباط مالی» ارائه‌ای درباره نقش قائم‌مقامان ذی‌حساب در تحقق شفافیت و نظارت همگانی در شهرداری تهران داشتم:

? تحقق شفافیت، از آغاز، اولویت شورای پنجم بوده است. هدف اول از پیگیری شفافیت، بازسازی سرمایه اجتماعی شهرداری تهران و بازگرداندن اعتماد شهروندان به شهرداری، و هدف دوم، تحقق نظارت همگانی به عنوان شیوه‌ای موثر در کاهش فساد بوده است.

? مهم‌ترین مصوبه‌ شورای شهر پنجم در زمینه شفافیت مالی، «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی اطلاعات معاملات شهرداری» است که خرداد ۹۷ به تصویب رسید. این مصوبه، مبنای راه‌اندازی وبسایت شفاف و انتشار عمومی اطلاعات قراردادهای کلان و تمام‌الکترونیکی کردن فرایند آن‌هاست.

? اما تصویب قوانین یک مسئله است و اجرای آن‌ها مسئله‌ای دیگر. برای مثال در شهرداری تهران بسیاری از معاملات، اصولا ثبت سیستمی نمی‌شوند و در نتیجه اطلاعات آن‌ها نیز روی وبسایت شفاف انتشار عمومی پیدا نمی‌کند. مثلا معاملات فاکتوری یا قراردادهای بیمه‌ای به عنوان قرارداد ثبت نمی‌شوند در حالی که معامله هستند.

بیشتر بخوانید
شورایاری، بستر تحقق مشارکت شهروندی

از گفت‌وگوی بهاره آروین با اقتصاد آنلاین:

? به طور کلی رویکرد ستاد هماهنگی شورایاری‌ها و شورای شهر پنجم، تحقق مشارکت شهروندی از طریق شورایاران است تا مسائل مردم محله توسط پتانسیل شهروندی حل شود. مثلا در قانون شوراها نام‌گذاری معابر بر عهده شورای شهر است؛ ولی ساکنان هر محله ذی‌صلاح‌تر هستند که درباره نام‌های کوچه‌ها و خیابان‌هایشان اظهارنظر کنند. علاوه بر این، علیرغم اینکه تصویب بودجه سالانه شهرداری تهران بر عهده شورای شهر است، از آنجا که بخشی از این بودجه در سطح محلات هزینه می‌شود، حتما باید سازوکاری را فراهم کنیم که نظر مشورتی شورایاران در فرایند تدوین بودجه دریافت شود.

بیشتر بخوانید
تصویب طرح تحقیق و تفحص از سازمان املاک شهرداری تهران

یک‌شنبه، ۹۸/۱۰/۰۱، در صدوهشتادو‌چهارمین جلسه علنی شورای شهر تهران، گزارش کمیسیون برنامه و بودجه از طرح «تقاضای تحقیق و تفحص از نحوه واگذاری املاک و مستغلات شهرداری تهران در ۱۰ سال اخیر» را ارائه دادم. اهم نکات مطرح‌شده در این گزارش به شرح زیر است:

? طرح تحقیق و تفحص از نحوه واگذاری املاکی که طی ده سال اخیر به انحاء مختلف از جمله فروش، اجاره یا واگذاری ذیل بند ۶ ماده ۵۵ واگذار شده‌اند، ابتدا در تاریخ ۸ اسفند سال ۹۷ به کمیسیون ارجاع شد.

بیشتر بخوانید
ضرورت پاسخگویی شهردار تهران درباره وضعیت بیدود

در صدوهشتادوسومین جلسه صحن علنی شورای شهر تهران به شهردار تهران درباره وضعیت بیدود تذکر دادم:

«به شهردار تهران در خصوص سامانه نسل چهارم دوچرخه اشتراکی موسوم به «بیدود» تذکر می‌دهم. یک ماه است که دوچرخه‌های نارنجی‌رنگ «بیدود» از سطح شهر جمع‌آوری شده‌اند، اما هیچ‌گونه پاسخگویی به مردم درباره بازگرداندن وجوهی که در قالب ودیعه و شارژ از مردم دریافت شده است، نه از سوی شهرداری تهران و نه از سوی شرکت متولی وجود ندارد. برآورد می‌شود که بین چهار تا پنج میلیارد تومان پول شهروندان به عنوان ودیعه در دست این شرکت است، اما از روز توقف فعالیت حتی یک ریال هم به کسی بازگردانده نشده و تعجب‌آور اینکه بخش مربوط به درخواست عودت ودیعه هم غیرفعال شده است. حال آنکه اپلیکیشن بیدود در زمان عضویت به افراد اعلام کرده بود که در صورت درخواست، حداکثر تا ۲۰ روز وجه اخذشده را به ایشان بازمی‌گرداند.

بیشتر بخوانید
به جای استعفا

در نطق پیش‌ازدستورم در صدوهشتادوسومین جلسه صحن علنی شورای شهر درباره شرایطی صحبت کردم که در آن کارها پیش نمی‌رود و آدم‌ها را به شکل مفرطی خسته می‌کند:

«حوزه حمل و نقل ترافیک از مهم‌ترین حوزه‌های ماموریتی شهرداری تهران است چراکه ترافیک و آلودگی هوا اصلی‌ترین مسائل شهر و شهروندان تهرانی است. برخلاف دوره قبلی مدیریت شهری، که ساخت معابر بزرگراهی و تونل‌ها و تقاطع‌های غیرهم‌سطح، و در یک کلام حوزه عمرانی، اولویت‌دارترین حوزه ماموریتی شهرداری تهران بود و این هدف‌گذاری نادرست، به افزایش استفاده از خودروی شخصی و بالتبع به افزایش ترافیک و آلودگی هوا انجامید به گونه‌ای که در پایان دوره قبل، تهران علی‌رغم همه آن معابر بزرگراهی وسیع و عریض و طویل، عملا به شهری زیست‌ناپذیر تبدیل شده بود و تازه این را بگذاریم در کنار فروش بی‌حساب و کتاب شهر و هدررفت شدید منابع در پیشبرد چنین پروژه‌های غیرضروری‌ای که خود وجهی دیگر از مصیبتی است که در ۱۲ سال حاکمیت طولانی و باثبات مدیریت قبل بر تهران رفته است.

در مقابل، پنجمین دوره شورای اسلامی شهر تهران و شهرداران منتخبش، تقویت حوزه حمل و نقل ترافیک را با رویکرد کاهش سفر با خودروی شخصی و گسترش حمل و نقل عمومی در دستور کار قرار دادند و از همین رو، در همان اولین روزهای شروع به کار دوره جدید، محسن‌ پورسیدآقایی که از مدیران اجرایی خوشنام و شناخته شده در عرصه حمل‌ونقل ریلی بود، در جایگاه معاونت حمل و نقل ترافیک شهرداری تهران قرار گرفت.

بیشتر بخوانید