حالا که فکرش را می‌کنم...
خودنگاری‌های بهاره آروین

صدوسی‌ودومین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند دوم خرداد ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا جوادی یگانه معاون امور اجتماعی و فرهنگی، محمد فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران و نمایندگانی از سازمان مدیریت بحران و معاونت مالی و اقتصاد شهری به صورت مجازی تشکیل شد.

در این جلسه با توجه به اعلام آمادگی سازمان مدیریت بحران نسبت به تامین مالی ارائه خدمات تشویقی به داوطلبان گروه‌های دوام (گروه‌های داوطلب واکنش اضطراری در محلات) و نیز با توجه به اعلام آمادگی معاونت امور اجتماعی و فرهنگی نسبت به افزوده شدن خدمات اجتماعی و فرهنگی شهرداری روی درگاه تهران من، توافق شد کارگروه مرتبط با مسئولیت معاونت مالی و اقتصاد شهری تشکیل شود تا ارائه خدمات تشویقی به گروه‌های دوام حداکثر ظرف ده روز در قالب خدمات اجتماعی و فرهنگی به درگاه تهران من افزوده شود.

همچنین مقرر شد جلسات این کارگروه پس از پیگیری اقدامات یادشده نیز با حضور نمایندگان سازمان بازرسی (حوزه‌های ۱۸۸۸ و ۱۳۷) و سازمان مدیریت پسماند برای تعیین امتیاز مشارکت شهروندی ادامه یابد.

صدوسی‌ودومین جلسه کمیته شفافیت شهر هوشمند دوم خرداد ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا جوادی یگانه معاون امور اجتماعی و فرهنگی، محمدرضا زارعلی مدیرکل امور مالی و اموال و محمد فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی برگزار می‌شود.

در این جلسه گزارشی از روند اجرای مصوبه هوشمندسازی ثبت مشارکت‌ها و نحوه تشویق شهروندان ارائه می‌شود.

همچنین پیش‌نویس لایحه مدل تشویقی اعتباری برای ارائه امتیاز و مشوق به شهروندان مشارکت‌جو و شهروندان کم‌برخوردار نیز ارائه و بررسی خواهد شد.

گفتنی است این مصوبه در تاریخ هفتم دی ماه ۱۳۹۹ و به پیشنهاد کمیته شفافیت و شهر هوشمند به تصویب رسید.

عضو شورای شهر تهران از انتشار حواله‌های شهرداری تهران در وبسایت شفاف خبر داد.
بهاره آروین در گفتگو با خبرنگار ایسنا با اعلام این خبر که اطلاعات حواله‌های شهرداری تهران (از نیمه دوم سال ۹۶ به بعد) روی وبسایت شفاف قرار گرفته است، اظهار داشت: این اقدام درراستای مصوبه «الزام شهرداری تهران به انجام الکترونیکی و اعلان عمومی معاملات» انجام شد؛ چراکه حواله در تهاتر بدهی‌ها و مطالبات شهرداری به کار می‌رود و تهاتر یکی از انواع معاملات به حساب می‌آید.
رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران ادامه داد: اطلاعات منتشرشده شامل مبداء صدور حواله، واحد اجرایی مقصد، سال مالی ایجاد حواله، شماره و تاریخ و نوع حواله، نام و کد یا شناسه ملی تحویل‌گیرنده، مبلغ، تاریخ کارسازی حواله، نام کارگزار و نظایر آن است.
وی با بیان اینکه به‌روزرسانی اطلاعات حواله‌ها در وبسایت شفاف به صورت برخط انجام می‌شود، گفت: این اطلاعات از یکی از زیرسیستم‌های سامانه جامع مالی به صورت سیستمی به وبسایت شفاف منتقل می‌شود و بنابراین قابل دستکاری نیست.
عضو شورای شهر تهران افزود: بخشی از منابع و مصارف شهرداری غیرنقد است و گاهی پرداخت مطالبات پیمانکاران و بستانکاران به صورت غیرنقد انجام می‌شود. از این رو شورای شهر تهران در سال ۹۷ دستورالعمل اجرایی مدیریت منابع و مصارف غیرنقد را به تصویب رساند. در این دستورالعمل تخصیص منابع غیرنقد به چند روش دیده شده است که شامل تهاتر با ملک، تهاتر با قدرالسهم پروژه‌های مشارکتی و تهاتر با عوارض ساختمانی (شامل کارسازی برای ذی‌نفع واحد و کارسازی از طریق شرکت کارگزار) است.
وی در توضیح اصطلاحات یادشده گفت: کارسازی عبارت از تادیه یا ادای تعهدات و بدهی‌های شهرداری نسبت به پیمانکاران و بستانکاران بدون تبادل وجه نقد است. تهاتر معمولا از طریق صدور حواله انجام می‌شود و به حواله‌هایی که در تهاتر با عوارض ساختمانی کارسازی می‌شوند، هولوگرام هم می‌گویند. هولوگرام (یا حواله عوارض ساختمانی) دراصل برگه‌ای است که جواز عوارض ساختمانی مثل تراکم و تغییر کاربری محسوب می‌شود.
آروین با بیان اینکه کارسازی گاهی درون‌منطقه‌ای است و گاهی برون‌منطقه‌ای، خاطرنشان کرد: گاهی کارسازی مطالبات ذی‌نفع یا پیمانکار درون یک منطقه انجام می‌گیرد. به عنوان مثال پیمانکار برای یک منطقه شهرداری پروژه‌ای را اجرا کرده و شهرداری ملک یا هولوگرامی در همان منطقه را با مطالبات او تهاتر می‌کند؛ به این نوع از تهاتر، کارسازی درون‌منطقه‌ای گفته می‌شود.
رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران ادامه داد: اما گاهی کارسازی مطالبات ذی‌نفع یا پیمانکار از طریق تهاتر با ملک یا هولوگرام در منطقه‌ای دیگر انجام می‌شود. به این نوع تهاتر، کارسازی برون‌منطقه‌ای می‌گویند که باعث می‌شود مبداء صدور حواله از واحد اجرایی مقصد آن متمایز شود.

صدوسی‌امین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۱۰ اسفند ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور برزین ضرغامی، مدیرعامل سازمان زیباسازی و نماینده سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی برگزار شد.

در این جلسه مقرر شد برای راه‌اندازی سامانه آنلاین برگزاری حراج‌ها و تبلیغات محیطی، حداکثر ظرف دو هفته کارگروهی تشکیل شده و به‌منظور برگزاری مزایده انتخاب کارگزار متولی، اسناد و شرایط عمومی و خصوصی پیمان را تهیه و تنظیم کند.

به‌علاوه سازمان زیباسازی موظف شد حداکثر ظرف دو هفته تعدادی از تابلوهای تبلیغاتی را برای اولین مرحله از اجرای حراج آنلاین تبلیغات محیطی شهر تهران مشخص کرده و به اطلاع کمیته شفافیت و شهر هوشمند برساند.

بیشتر بخوانید

صدوبیست‌وهشتمین و صدوبیست‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روزهای سوم و چهارم اسفند ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی، مدیرکل امور مالی و اموال و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی تشکیل شد.

در این دو جلسه ثبت و انتشار سیستماتیک قراردادها در واحدهای تابعه مورد پیگیری قرار گرفت و مقرر شد گزارش تعداد قراردادهای منعقدشده و درجریان انعقاد به تفکیک حد نصاب معاملات و به صورت ماهانه، هم توسط اداره کل مالی و اموال از ذی‌حساب‌های این واحدها و هم توسط اداره کل حقوقی از واحدهای حقوقی آن‌ها دریافت شود تا از ثبت کلیه قراردادهای واحدهای تابعه در سامانه جامع معاملات اطمینان حاصل شود.

همچنین معاونت مالی و اقتصاد شهری ملزم شد با ارسال نامه به واحدهایی که ثبت با گردش قراردادهای هزینه‌ای در سامانه جامع معاملات برای آن‌ها امکان‌پذیر شده است، اعلام کند در نیمه اسفند ماه امکان ثبت بدون گردش قراردادهای هزینه‌ای در این واحدها غیرفعال خواهد شد.

به‌علاوه مقرر شد با ارسال نامه به مدیران عامل واحدهایی که قراردادهای خود را به‌صورت چابک ثبت نمی‌کنند اعلام شود که حداکثر تا پایان اسفند ماه باید کلیه قراردادهای سال ۹۹ را در سامانه جامع معاملات ثبت کنند.

در این دو جلسه مقرر شد معاونت مالی و اقتصاد شهری با ارسال بخشنامه‌ای به ذیحساب‌های واحدهای تابعه اعلام کند که هرگونه پرداخت به قراردادهای این واحدها باید منوط به تکمیل کلیه مراحل ثبت قرارداد در سامانه جامع معاملات باشد.

همچنین مصوب شد ثبت صورت وضعیت قراردادهای مناطق و واحدهای تابعه در سامانه کنترل پروژه و سامانه جامع مالی تا پیش از ثبت کامل آن‌ها در سامانه جامع معاملات امکان‌پذیر نباشد.

در این دو جلسه موضوع انتشار برخط درآمد و هزینه ماهانه نیز پیگیری شد و سازمان فاوا موظف شد حداکثر ظرف دو هفته گزارش ماهانه درآمد سال‌های ۹۷ و ۹۸ و همچنین گزارش عملکرد هزینه سال‌های ۹۷ تا ۹۹ را روی وبسایت شفاف منتشر کند.

بیشتر بخوانید

صدوسی‌امین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۱۰ اسفند ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور مجتبی یزدانی، معاون خدمات شهری و محیط زیست و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی تشکیل می‌شود.

در این جلسه درخصوص پیشرفت‌های اجرای طرح سامانه آنلاین برگزاری مزایده‌های تبلیغات محیطی شهر تهران و همچنین تابلوهایی که به این منظور در نظر گرفته شده‌اند بحث و تبادل نظر خواهد شد.

صدوبیست‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۲۶ بهمن ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی مدیرکل امور مالی و اموال و محمد فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی برگزار شد.

با توجه به اینکه در بهمن ماه اکثریت صورتجلسات مناقصات به صورت الکترونیکی امضا شده است، در این جلسه مقرر شد به کلیه مناطق اعلام شود که صورتجلسه همه معاملات (مناقصه، مزایده و استعلام بها) از ابتدای اسفند ماه صرفا با وجود نسخه الکترونیکی مورد قبول خواهد بود.

همچنین مقرر شد طی اسفند ماه در مناطق متفاوت شهرداری حداقل ده مناقصه به‌صورت الکترونیکی برگزارشده و در این مناقصات پاکت‌ الف به‌صورت الکترونیکی دریافت و بازگشایی شود و پاکت ب نیز تا پایان سال ۹۹ به صورت آزمایشی حداقل در یک منطقه به شیوه الکترونیکی دریافت و بازگشایی شود.

در ادامه مقرر شد تا نیمه اسفند ماه تایید صحت صورتجلساتی که به صورت الکترونیکی تولید شده‌اند توسط معاونت‌های ذیربط به معاونت مالی و اقتصاد شهری و سازمان فاوا اعلام گردد.

در راستای استخراج گردش استاندارد تولید صورت وضعیت الکترونیکی و امضای الکترونیکی آن برای هر حوزه نیز اداره کل حقوقی موظف به تشکیل جلسات کارگروه سامانه جامع معاملات تا نیمه اسفند ماه شد.

صدوبیست‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۴ اسفند ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی، مدیرکل امور مالی و اموال، هوشنگ عمرانی، مدیرکل امور مجامع و شورای سازمان‌ها و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی برگزار می‌شود.

در این جلسه گزارشی از الزام واحدهای تابعه نسبت به ثبت عامل هزینه و ایجاد کارتابل ذیحساب در سامانه جامع مالی ارائه خواهد شد.

همچنین با توجه به اینکه در جلسات قبلی مقرر شده بود به ذیحساب‌های مناطق اعلام شود که تنها در صورت طی شدن کلیه مراحل ثبت قرارداد در سامانه جامع معاملات می‌توانند پرداخت به قراردادهای مناطق را انجام دهند، در این جلسه گزارشی از بخشنامه ارسال‌شده دریافت خواهد شد.

به‌علاوه با توجه به اینکه مقرر شده بود امکان ثبت قرارداد جدید و ثبت صورت وضعیت قرارداد در سامانه کنترل پروژه تا پیش از تکمیل مراحل ثبت قرارداد در سامانه جامع معاملات امکان‌پذیر نباشد، در جلسه امروز گزارشی از این اقدام ارائه خواهد شد.

پیگیری ثبت اطلاعات قراردادهای متوسط نیز دستور دیگر این جلسه خواهد بود.

صدوبیست‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۲۶ بهمن به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی مدیرکل امور مالی و اموال، هوشنگ عمرانی مدیرکل امور مجامع و شورای سازمان‌ها و محمد فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی برگزار می‌شود.

در بخش نخست این جلسه که به موضوع انجام تمام‌الکترونیکی معاملات اختصاص دارد، درخصوص کلیه معاملات مناطق ۲۲گانه در بهمن ماه گزارشی به تفکیک منطقه، نوع معامله، حوزه مورد معامله و امضای الکترونیکی یا غیرالکترونیکی صورتجلسه ارائه خواهد شد.

همچنین درخصوص مناقصاتی که به صورت الکترونیکی انجام شده‌اند و بازگشایی الکترونیکی پاکت‌های الف و ب گزارش ارائه خواهد شد.

در ادامه جلسه نیز گزارشی از مناقصات حوزه خدمات شهری و فنی و عمران که فرمول و فهارس‌بهای آن‌ها از طریق سامانه محاسبه شده و صحتش مورد آزمون قرار گرفته است، ارائه می‌شود.

به‌علاوه با توجه به اینکه در جلسه قبل مقرر شده بود با صدور یک بخشنامه به کلیه معاونت‌های شهرداری تهران اعلام شود که هر تغییری در فرمول‌های محاسبه قراردادها باید پیش از ابلاغ به واحدهای زیرمجموعه ابتدا با کارگروه سامانه جامع معاملات مطرح شده و هماهنگی‌های لازم برای اعمال تغییرات در سامانه جامع معاملات صورت گیرد، در این جلسه گزارشی از بخشنامه ارسال‌شده ارائه خواهد شد.

در بخش بعدی جلسه، ثبت و انتشار سیستماتیک اطلاعات قراردادها در واحدهای تابعه پیگیری می‌شود و از آنجا که مقرر شده بود بخشنامه‌ای درخصوص غیرقانونی بودن ثبت هر نوع هزینه برای قراردادهایی که از سامانه جامع معاملات کد قرارداد دریافت نکرده باشند صادر شود، گزارشی از بخشنامه‌های ارسالی به ذیحساب‌های مناطق و واحدهای تابعه ارائه خواهد شد.

علاوه بر این، درخصوص پیگیری ثبت باگردش اطلاعات قراردادهای واحدهای تابعه، اجباری شدن ثبت عامل هزینه در سامانه جامع مالی برای کلیه واحدهای تابعه، ایجاد کارتابل ذیحسابان واحدهای تابعه در سامانه جامع مالی و این قبیل موارد گزارش ارائه می‌شود.

پیگیری ثبت اطلاعات قراردادهای متوسط نیز از دیگر دستورات این جلسه خواهد بود.

صدوبیست‌وششمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۱۹ بهمن ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور مسعود حمزه‌ای، رییس سازمان بازرسی و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی برگزار شد.

با توجه به اینکه عدم اجرای برخی توافقات پیشین ناشی از موانع فنی است، در این جلسه مقرر شد سازمان فاوا با برگزاری جلسات کارگروه‌های مرتبط، مواردی از قبیل رفع مشکل برخی کاربران سامانه ۱۳۷ در دسترسی به سوابق پیام، رفع ایرادات ثبت بازخورد در سامانه ۱۸۸۸، ارسال پیامک به شهروند پس از پایان رسیدگی به پیام و اختیاری شدن انتخاب منطقه حین ثبت پیام ۱۳۷ در درگاه تهران من را پیگیری کند؛ به نحوی که حداکثر تا پایان بهمن ماه کلیه موارد اجرایی شده باشند.

همچنین مقرر شد داشبورد تعاملی فراوانی موضوعات ۱۳۷ ظرف مدت یک هفته در تعامل با کمیته شفافیت و شهر هوشمند و با اعمال اصلاحات روی وبسایت شفاف قرار گیرد.

سازمان بازرسی نیز موظف شد ظرف یک هفته گزارشی از بازخوردگیری انجام‌شده از شهروندان در درگاه تهران من برای دو سامانه ۱۳۷ و ۱۸۸۸، انتقال پیشنهادات از سامانه ۱۸۸۸ به سامانه باهم و گزارش دیگر موارد را به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارسال کند.

به‌علاوه در این جلسه برای کسب اطمینان از اعمال کلیه امکانات نسخه وب تهران من در اپلیکیشن توافق شد حداکثر ظرف مدت یک هفته جلسه کارشناسی با حضور نمایندگان کمیته شفافیت و شهر هوشمند، سازمان بازرسی و سازمان فاوا تشکیل شود.