حالا که فکرش را می‌کنم...
خودنگاری‌های بهاره آروین

صدوبیستمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۹ دی ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی مدیرکل امور مالی و اموال، هوشنگ عمرانی مدیرکل امور مجامع و شورای سازمان‌ها و محمد فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی تشکیل شد.

در این جلسه مقرر شد با توجه به اینکه برخی مناطق تنها به ثبت ابتدایی قرارداد در سامانه جامع معاملات اکتفا کرده و پس از دریافت کد وارد سامانه جامع مالی می‌شوند، معاونت مالی و اقتصاد شهری با ارسال بخشنامه‌ای به ذیحساب‌های مناطق اعلام کند که هرگونه پرداخت بر مبنای قراردادها باید منوط به انجام کلیه مراحل ثبت قرارداد در سامانه جامع معاملات باشد.

همچنین مقرر شد ثبت قرارداد جدید در سامانه کنترل پروژه ناممکن شود و ثبت هرگونه قرارداد مناطق و واحدهای تابعه در این سامانه صرفا با فراخوانی کد قرارداد از سامانه معاملات امکانپذیر باشد.

در این جلسه توافق شد معاونت مالی و اقتصاد شهری با ارسال بخشنامه به کلیه ذیحساب‌های مناطق و واحدهای تابعه شهرداری اعلام کند که ثبت هر نوع هزینه برای قراردادهایی که از سامانه جامع معاملات کد قرارداد دریافت نکرده‌اند، غیرقانونی است.

به‌علاوه اداره کل مجامع موظف شد با برگزاری جلسات هفتگی نسبت به بررسی و رفع ایرادات واحدهای تابعه درخصوص سامانه جامع معاملات اقدام کند.

اداره کل حقوقی نیز موظف شد با پیگیری اصلاح ایرادات اطلاعات قراردادهای منتشرشده روی وبسایت شفاف و ثبت قراردادهای متوسط، گزارش هفتگی رفع ایرادات را به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارسال کند. همچنین این اداره کل موظف شد زمان‌بندی اصلاح ایرادات قراردادهای کلان و ثبت قراردادهای متوسط را به کمیته کند؛ به نحوی که اصلاح و تکمیل اطلاعات حداکثر تا پایان بهمن ماه به اتمام رسیده باشد.

گفتنی است، تبادل نظر درخصوص تعیین گلوگاه برای ثبت قراردادهای واحدهای تابعه در سامانه جامع معاملات نیز از دیگر دستورات این جلسه بود.

عضو شورای شهر تهران با اشاره به گزارش حسابرس رسمی شورا از معاونت فنی و عمران برای سال مالی ۹۳ گفت: متاسفانه تخلف قانونی در برخی بندها محرز است و بهتر است شورا با تصویب گزارش حسابرس درخصوص تخلفات اقدام قانونی کند.

بهاره آروین در دویست و شصت و یکمین جلسه علنی شورای شهر تهران و در جریان بررسی گزارش حسابرس رسمی شورا از معاونت فنی و عمران شهرداری تهران برای سال مالی ۱۳۹۳ گفت: این سوال مطرح است که آیا ما اکنون گزارش حسابرس را تصویب می‌کنیم یا متن ماده واحده‌ای را که آقای فراهانی، رییس کمیته بودجه درخصوص این گزارش ارائه داده و در آن یک سری تکالیف معین کرده‌اند؟

عضو شورای شهر تهران ادامه داد: در گزارش حسابرسی انبوهی از ابهام وجود دارد؛ مثلا در یک جا گفته شده که شهرداری برای زمین واگذارشده مبایعه‌نامه‌ای ارائه نکرده است. حقیقت این است که شهرداری مبایعه‌نامه‌ای نداشته است که ارائه کند. اگر ما این گزارش را تصویب کنیم، می‌توان روی آن اقدام قضایی کرد.

وی افزود: اما اگر گزارش کمیسیون برنامه و بودجه را تصویب کنیم که گفته است به شهرداری وقت دهیم تا درخصوص ابهامات توضیح دهد، مثل این است که موضوع را به تعویق اندازیم و بخواهیم مساله را به شکل حل‌نشده باقی بگذاریم.

آروین تاکید کرد: اگر شهرداری از سال ۹۳ تا کنون توضیحی ارائه نکرده است، فکر نمی‌کنم بعد از این هم توضیحی داشته باشد. درواقع توضیحی وجود ندارد. نه سندی هست و نه صورت وضعیتی. در مورد برخی موضوعات هیچ چیز مشخص نیست و قصور از دوستان شهرداری هم نیست؛ چراکه مربوط به دوره قبلی بوده است و دوستان هرچه جستجو می‌کنند، به نتیجه نمی‌رسند.

صدونوزدهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۷ دی ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی، مدیرکل امور مالی و اموال و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی تشکیل شد.

در این جلسه مقرر شد اداره کل حقوقی در هماهنگی با اداره کل مالی، حداکثر ظرف یک هفته مناطقی را که برای انجام الکترونیکی مناقصه و دریافت الکترونیکی پاکات الف و ب آمادگی بیشتری دارند انتخاب کرده و فهرست مناقصاتی را که این مناطق تا پایان دی ماه برگزار خواهند کرد به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارسال کند. همچنین مقرر شد در پایان دی ماه گزارشی از اجرای مناقصات موفقیت‌آمیز این مناطق به کمیته ارسال شود.

سازمان فاوا نیز موظف شد حداکثر ظرف یک‌هفته درخصوص بارگذاری فهارس‌بهای خدمات شهری در سامانه جامع معاملات، برنامه زمان‌بندی خود را به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارائه کند. این سازمان موظف شد برای بارگذاری فرمول‌های محاسباتی معاملات درجهت الکترونیکی کردن صورتجلسات کمیسیون ماده ۱۳ نیز به کمیته شفافیت برنامه زمان‌بندی ارائه کند.

در بخش بعدی این جلسه سازمان فاوا موظف شد مناقصات خود را در نیمه دوم دی ماه به صورت تمام‌الکترونیکی برگزار کرده و گزارش آن را تا پایان ماه به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارسال کند.

همچنین با توجه به پیشرفت انجام الکترونیکی معاملات در شهرداری، تهیه دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌های لازم برای حذف اسناد فیزیکی و انجام الکترونیکی معاملات به اداره کل حقوقی سپرده شد.

در این جلسه معاونت مالی و اقتصاد شهری موظف شد اقدامات لازم را برای آمادگی پیمانکاران در زمینه انجام الکترونیکی معاملات انجام داده و آنگاه با ارسال بخشنامه‌ای به مناطق ۲۲گانه آن‌ها را ملزم کند از این پس دریافت صورت‌وضعیت پیمانکاران را با امضای الکترونیکی انجام دهند.

سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات نیز موظف شد به‌منظور راهنمایی مناطق، واحدهای تابعه و پیمانکاران درخصوص مسائل و مشکلاتی که در انجام الکترونیکی معاملات ایجاد می‌شود، حداکثر ظرف مدت یک هفته خط تماس پشتیبانی در نظر گرفته و آن را به صورت عمومی اطلاع‌رسانی کند.

همچنین با توجه به تاخیر در ارسال پیامک تهیه‌شده درخصوص لزوم دریافت توکن و استفاده از امضای دیجیتال در معاملات شهرداری تهران، مقرر شد سازمان فاوا حداکثر ظرف مدت یک هفته این پیامک را به کلیه پیمانکاران شهرداری ارسال کند.

صدوبیست‌ویکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند یکشنبه ۱۴ دی ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور مهدی داوری دولت‌آبادی، مدیرعامل سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی و نمایندگانی از سازمان فاوا به صورت مجازی تشکیل می‌شود.

در این جلسه دررابطه با سه هزار و ۵۰۰ ساختمانی که سازمان آتش‌نشانی اطلاعات ایمنی آن‌ها را تا پایان آبان جمع‌آوری کرده بود، بحث و تبادل نظر می‌شود و با توجه به اینکه در هماهنگی‌های قبلی مقرر شده است درخصوص این ساختمان‌ها اطلاعات آخرین بازدید و اقدام قانونی به سازمان فاوا ارسال شود، گزارشی از پیشرفت این اقدام ارائه خواهد شد.

به‌علاوه با توجه به اینکه در هماهنگی‌های قبلی براساس جدول زمان‌بندی ارائه‌شده توسط سازمان آتش‌نشانی مقرر شده بود ماهانه اطلاعات ایمنی دو هزار ساختمان دیگر جمع‌آوری شود، در این جلسه گزارشی از این اقدام نیز ارائه خواهد شد.

همچنین ارائه گزارش از پیشرفت وضعیت راه‌اندازی سامانه برخط پایش ایمنی ساختمان‌های موجود در شهر تهران از دیگر دستورات این جلسه است.

عضو شورای شهر تهران از انتشار پیام‌های سامانه ۱۸۸۸ روی وبسایت شفاف خبر داد و گفت: سازمان بازرسی شهرداری تهران با این اقدام ارزشمند گامی پیشروانه درجهت شفافیت شکایات ثبت شده توسط شهروندان برداشته است.

بهاره آروین با اشاره به انتشار داده‌های ۱۸۸۸ یا سامانه نظارت همگانی شهرداری تهران روی وبسایت شفاف گفت: این حرکت گامی پیشروانه و مهم از سوی سازمان بازرسی شهرداری تهران محسوب می‌شود. سازمان‌های نظارتی به این دلیل که با حوزه تخلفات مرتبط هستند و در مورد حفظ حریم شخصی و آبروی افراد ملاحظاتی دارند، معمولا با سطح بالایی از محرمانگی کار می‌کنند و از این جهت متاسفانه هیچ نوع گزارش عمومی از میزان تخلفات انجام‌شده در دستگاه‌های مختلف یا شکایات مردم از آن‌ها ارائه نمی‌شود.

رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران افزود: سازمان بازرسی شهرداری تهران برای اولین بار در کشور گزارشی عمومی از میزان ثبت شکایات، انتقادات و پیشنهادهای شهروندان در سامانه ۱۸۸۸ را در معرض افکار عمومی قرار داده است. بر این اساس شهرداری تهران عملکرد خود را در حوزه نظارت همگانی با شهروندان به اشتراک گذاشته است.

وی با بیان اینکه سازمان بازرسی شهرداری تهران در اِشلی کوچک این گام ارزشمند را برداشته است، عنوان کرد: اگر دیگر سازمان‌های نظارتی از این حرکت الگو گیرند ممکن است تحولی جدی در کشور رخ دهد. به عنوان مثال اگر سازمان بازرسی کشور چنین گام ارزشمندی برداشته و شکایات شهروندان از دستگاه‌های مختلف را به صورت عمومی منتشر کند دستگاه‌ها برای پایین آوردن آمار شکایات مردم با یکدیگر رقابت خواهند کرد؛ ضمن اینکه اگر به جای رسیدگی به شکایات پشت درهای بسته، آن‌ها را به صورت عمومی منتشر کنیم، تحلیل این آمارها نتایج مثبتی به نفع مردم خواهد داشت.

به گفته این عضو شورای شهر پایتخت، پیش از این اطلاعات پیام‌های ۱۸۸۸ به صورت گزارش‌های ادواری در اختیار حوزه‌های معاونتی قرار می‌گرفت و انتشار عمومی آن‌ها با جزئیات اتفاق نیفتاده بود.