دورخیز شورای پنجم برای افزایش عدالت و مشارکت شهروندان در شهر

شهرداری تهران به‌عنوان یک نهاد عمومی، موظف است برای افزایش عدالت و کاهش نابرابری، یارانه‌ها و تسهیلات مرتبط با حوزه اختیارات و امکانات مدیریت شهری را به اقشار نیازمند ساکن در شهر تهران اعطا کند، اما واقعیت توزیع یارانه‌ها و تسهیلات موجود اعم از یارانه مترو و اتوبوس یا یارانه‌ها و تخفیف‌های ارائه‌شده در اماکن ورزشی و فرهنگی مرتبط با شهرداری نشان می‌دهد که توزیع این تسهیلات و یارانه‌ها هدفمند نیست؛ به‌گونه‌ای که بخش عمده این یارانه‌ها و تسهیلات به‌دست اقشار نیازمند و مورد هدف مانند سالمندان، افراد دارای معلولیت، زنان سرپرست خانوار و ساکنان محله‌های کم‌برخوردار نمی‌رسد.

درحقیقت یارانه‌های شهرداری همانند بسیاری از یارانه‌هایی که در کشور اعطا می‌شود، گروه هدف اصلی را منتفع نمی‌کند. به‌عبارت دیگر، بخشی از این یارانه‌ها به اقشار متمکن می‌رسد، بعضی به اقشار متوسط جامعه و تنها بخشی از آنها به قشر هدف یعنی نیازمندان شهر می‌رسد. این در حالی است که مدیریت شهری باید به چگونگی استفاده از منابع شهر حساس باشد و از هرگونه هدررفت منابع جلوگیری کند.

به‌عنوان مثال همه اماکن ورزشی شهرداری تهران فارغ از اینکه در کدام منطقه قرار گرفته‌اند و با کدام‌یک از اقشار اجتماعی مواجه هستند، برای خدمات خود تخفیف درنظر می گیرند، اما از آنجا که بود و نبود این تخفیف‌ها به حال اقشار برخوردار تفاوتی نمی‌کند، اینگونه هزینه کردن از جیب شهروندان به مثابه هدررفت منابع شهر است؛ ضمن اینکه برخی از اقشار حتی با درنظرگیری تخفیف‌ها هم توانایی پرداخت بهای خدمات را ندارند؛ حال آنکه اگر بهای خدمات برای اقشار برخوردار نزدیک به قیمت واقعی شود، می‌توان به اقشار غیربرخوردار به‌صورت رایگان ارائه خدمت کرد.

همچنین هم‌اکنون شهرداری تهران در ارائه خدمات و تخفیف‌های خود میان شهروندان مشارکت‌جو و شهروندان بی‌تفاوت به مسائل پیرامون خود، هیچ تمایزی قائل نمی‌شود؛ برای مثال شهرداری تهران در ارائه تسهیلات و یارانه‌های حمل‌ونقل عمومی در مترو و اتوبوس هیچ تمایزی میان شهروندانی که در سرما و گرما به جای استفاده از وسیله نقلیه شخصی به‌خود سختی داده و به‌منظور کاهش ترافیک و آلودگی هوا، از وسیله نقلیه عمومی استفاده می‌کنند و شهروندانی که حتی در آلوده‌ترین روزها نیز اقدام به استفاده غیرضروری از خودروی شخصی می‌کنند، قائل نمی‌شود و هر دو را به یک چشم می‌نگرد.

همچنین است بی‌تفاوتی نسبت به تلاش‌های شهروندان مسئولیت‌پذیری که متعهدانه نسبت به تفکیک زباله خشک و ‌تر در مبدأ اقدام می‌کنند و هیچ پاداش و مشوق ملموسی را از شهرداری تهران دریافت نمی‌کنند.

آشکار است که این بی‌تفاوتی نسبت به مسئولیت‌پذیری و تلاش‌های مشارکت‌جویانه شهروندان تاچه حد در میان‌مدت و بلندمدت برای اداره ثمربخش و کارآمد شهر زیانبار است.

بیشتر بخوانید
انتشار جزئیات سابقه طرح تفصیلی در سامانه تهران من

با پیگیری‌های یک ساله کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر و با همت معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران جزئیات سابقه طرح تفصیلی روی سامانه «تهران من» بارگذاری شد که براساس آن اطلاعات پارسل‌های (بلوک‌های ملک) شهر تهران برای همه شهروندان قابل دسترسی شده است. همچنین اطلاعاتی که در سامانه تهران من قرار گرفته‌اند، بر روی وبسایت شفاف هم لینک شده‌اند.

پیش از این شهروندان تنها می‌توانستند با وارد کردن کد هر پلاک ثبتی به نوع پهنه ملک (اعم از مختلط، مسکونی، تجاری یا اداری) و تعداد طبقات مجاز دسترسی پیدا کنند و اطلاعات در همین حد بود. اما اطلاعاتی که اکنون در دسترس قرار گرفته گویای این است که تهران چگونه به تهران امروز تبدیل شد. این اطلاعات به ما نشان می‌دهند که پهنه‌های طرح تفصیلی چطور تغییر ماهیت دادند و مثلا از کاربری فضای سبز(G) به کاربری تجاری (S) تبدیل شدند. بنابراین اطلاعاتی که اکنون منتشر شده، بسیار ارزشمند است.

بیشتر بخوانید
پیگیری ایجاد درگاه واحد شهروندی و تحقق داده‌باز در شهرداری تهران (دستور جلسه)

هشتادوهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۸/۷/۲۰ با حضور نصرالله جهانگرد، عضو شورای سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات، بهاره آروین، رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند، مصطفی کاظمی، مدیرکل دفتر شهردار تهران و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات برگزار خواهد شد.

*

در بخش ابتدایی جلسه، گزارش برنامه‌ها و اقدامات سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات در سه محور زیر دریافت خواهد شد:

۱.  ایجاد درگاه واحد خدمات و اطلاع‌رسانی شهرداری تهران 

بند ۴ ماده ۱۹ برنامه سوم توسعه شهر تهران، شهرداری تهران را مکلف به توسعه درگاه واحد خدمات و اطلاع‌رسانی شهرداری کرده است که در حال حاضر، بستر اولیه ایجاد آن، از طریق درگاه «تهران من» فراهم شده است.

بیشتر بخوانید
پیگیری تحقق داده‌باز در حوزه حمل‌ونقل و ترافیک (گزارش جلسه)

هفتادمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند روز شنبه ۹۸/۲/۲۱ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای پورسیدآقایی، معاون محترم حمل‌ونقل و ترافیک و جناب آقای فرجود، مدیرعامل محترم سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات با موضوع تحقق داده باز در حوزه حمل‌ونقل عمومی و عرضه API دریافت اطلاعات مربوط به این حوزه برگزار شد.

*

پیش از این و در جلسه پنجاه‌ودوم کمیته شفافیت امکان‌ها و راهکارهای تحقق داده باز در حوزه حمل‌ونقل و ترافیک با هدف فراهم کردن بستر توسعه اپلیکیشن‌های وب و موبایل در این حوزه مورد بررسی قرار گرفته بود.

در جلسه شنبه ۹۸/۲/۲۱ مقرر شد که تا پایان اردیبهشت، API دریافت داده‌های زنده مکان-لحظه‌ای اتوبوس‌ها و قطارهای مترو، مکان ایستگاه‌ها و خطوط مترو، اتوبوس و تاکسی، تغییرات معابر (گزارش‌های تعمیرات، انسداد و مشکلات معابر) ثبت‌شده در شبکه داخلی شهرداری، مکان پل‌های عابر، خطوط عابر پیاده و چراغ‌های راهنمایی و رانندگی و شبکه معابر پیاده‌رو و پیاده‌راه‌ها با رعایت استانداردهای داده باز در اختیار متقاضیان قرار بگیرد.

بیشتر بخوانید
پیگیری ارتقای سامانه ۱۳۷ (گزارش جلسه)

شصت‌ونهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۸/۲/۲۱ به ریاست دکتر بهاره آروین و با حضور جناب آقای امینی، رئیس محترم سازمان بازرسی شهرداری و جناب آقای فرجود، مدیرعامل محترم سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات با موضوع ارتقای سامانه‌های نظارت همگانی برگزار شد.

*

ارتقای کاربری سامانه ۱۳۷ به‌عنوان درگاه ارتباطی شهروندان با شهرداری تهران برای گزارش مشکلات و معضلات پیش‌آمده در سطح شهر و اضافه شدن قابلیت‌هایی چون امکان ثبت پیام شهروندان در حساب شهروندی «تهران من» به همراه امکان ثبت موقعیت مکانی پیام شهروند بر روی نقشه (لوکیشن) و نیز امکان درج تصویر از محل وقوع مشکل، از تابستان ۹۷ در دستور کار جلسات کمیته شفافیت قرار گرفت اما علی‌رغم پیگیری‌های صورت‌گرفته، این امر به دلیل ضعف در طراحی اولیه سامانه محقق نشد و این موضوع مجددا درجلسه شنبه ۹۸/۲/۲۱ مطرح شد.

بیشتر بخوانید
پیگیری هوشمندسازی و تحقق داد‌ه‌باز در حوزه حمل و نقل عمومی (دستور جلسه)

جلسات شصت‌ونهم و هفتادم کمیته شفافیت و شهر هوشمند، شنبه ۹۸/۲/۲۱ به ریاست دکتر بهاره آروین برگزار خواهد شد.

*

بخش اول با حضور جناب آقای پورسیدآقایی، معاون محترم حمل‌ونقل و ترافیک و جناب آقای فرجود، مدیرعامل محترم سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات به موضوع تحقق داده باز در حوزه حمل‌ونقل عمومی اختصاص خواهد یافت.
در ادامه جلسه پنجاه‌ودوم کمیته شفافیت، در جلسه شنبه ۹۸/۲/۲۱ انتشار API دریافت اطلاعات مربوط به حوزه حمل‌ونقل عمومی مثل موقعیت مکانی اتوبوس‌های شهری و قطارهای مترو مورد پیگیری قرار خواهد گرفت تا با فراهم شدن بستر توسعه اپلیکیشن‌های مسیریابی برمبنای این اطلاعات، شهروندان امکان تخمین مدت‌زمان لازم برای تردد با وسایل حمل‌ونقل عمومی و مقایسه آن با زمان لازم برای تردد با وسیله شخصی و انتخاب شیوه تردد بهینه را پیدا کنند.

بیشتر بخوانید
پیگیری انتشار مزایای غیرمستمر مدیران (دستور جلسه)

شصت‌وهفتمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند شنبه ۹۸/۲/۷ به ریاست دکتر بهاره آروین و با موضوع  تکمیل اطلاعات منتشر شده در خصوص دریافتی مدیران شهرداری برگزار خواهد شد.

*

در این جلسه که با حضور جناب آقای شیخ، معاون محترم توسعه منابع انسانی برگزار خواهد شد، اجرای کامل ماده ۴ مصوبه «مدیریت تعارض منافع در شهرداری تهران» مورد پیگیری قرار خواهد گرفت.

در جلسه پیشین کمیته شفافیت با معاونت منابع انسانی مقرر شده بود تا مطابق با ماده ۴ مصوبه مذکور، مجموع دریافتی مدیران شهرداری تهران از طریق وبسایت شفاف انتشار عمومی یابد. تابدین‌جا انتشار عمومی حقوق پایه مندرج در حکم کارگزینی مدیران شهرداری محقق شده است.

در جلسه شنبه ۹۸/۲/۷ اقدامات معاونت منابع انسانی درخصوص تکمیل این اطلاعات با انتشار مزایای غیرمستمر مدیران شهرداری و همچنین تهیه و انتشار رزومه تحصیلی و کاری آن‌ها مورد پیگیری قرار خواهد گرفت.

بیشتر بخوانید