عضو شورای شهر تهران گفت: ساختار بودجه باید شفاف باشد و سیاستگذاران و شهروندان باید بدانند شهرداری در هر حوزه چقدر حقوق می‌دهد و چقدر برای شهر هزینه می‌کند.
بهاره آروین در دویست و پنجاه و پنجمین جلسه علنی شورای شهر تهران و در جریان بررسی الزامات و اولویت‌های تدوین بودجه ۱۴۰۰ در مخالفت با پیشنهاد حذف بند ۷ بخش اسناد این طرح گفت: این بند بر «قابلیت واگذاری املاک» تاکید داشته است. از آنجا که این واگذاری‌ها اثر بودجه‌ای دارند فهرست این املاک باید پیوست لایحه بودجه شود. این بند ناظر بر مشخص کردن بهره‌بردار ملک نیست؛ بلکه برای تعیین بهره‌بردار باید لایحه‌ای جداگانه از سوی شهرداری ارائه شده و به تصویب شورا برسد.
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: اینکه این فهرست در طرح آمده برای این است که اثر بودجه‌ای آن دیده شود. اگر ما از همان سالی که مدیریت قبلی شهری این اماکن را واگذار می‌کرد، فهرست اماکن قابل واگذاری را به لایحه بودجه پیوست می‌کردیم، معلوم می‌شد چه حجمی از منابع شهر بذل و بخشش شده است.
وی با بیان اینکه این شفافیت‌بخشی کارنامه ماست، گفت: اینجا اصلا بحث واگذاری مطرح نیست و تنها صحبت از اماکنی است که قابلیت واگذاری دارند. بهره‌بردار و نحوه بهره‌برداری بعد از تصویب لایحه بودجه تعیین تکلیف می‌شود و ربطی به این فهرست ندارد. ما اینجا فقط مشخصات املاکی را که ذیل بند ۶ ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها قابلیت واگذاری دارند قید می‌کنیم.
در نهایت پیشنهاد یادشده پس گرفته شد.
گفتنی است بند ۷ بخش اسناد به شرح زیر است:
فهرست اماکن در حال بهره‌برداری شناسایی‌شده شهرداری که قابلیت واگذاری به سازمان‌های مردم‌نهاد، اداره به صورت هیات امنایی یا واگذاری به مدیریت محلی را دارند.
در بخش بعدی جلسه پیشنهاد شد به بخش محتوا در طرح بودجه تبصره‌ای اضافه شود مبنی بر اینکه در مورد برخی از بخش‌های شهرداری که برای بهای خدمات مصوبات جداگانه‌ای وجود دارد، جدول بهای خدمات با لایحه بودجه ارائه نشود.
شهروندان باید بدانند هر بخش از شهرداری چقدر حقوق داده و چقدر برای شهر هزینه کرده است
لزوم توجه به پیاده‌محوری در بودجه ۱۴۰۰
بهاره آروین با اشاره به اینکه در الزامات تدوین بودجه ۱۴۰۰ به نظر می‌رسد انسان‌ها در شهر دیده نمی‌شوند، بر لزوم توجه به پیاده‌محوری در این طرح تاکید کرد.
بهاره آروین در دویست و پنجاه و پنجمین جلسه علنی شورای شهر تهران و در جریان بررسی الزامات و اولویت‌های تدوین بودجه ۱۴۰۰ در موافقت با پیشنهاد شهربانو امانی مبنی بر اضافه کردن بند «مناسب‌سازی و توسعه مسیرها و تسهیلات مُد پیاده» به اولویت‌های حمل و نقل و ترافیک در مصوبه گفت: نکته خانم امانی بسیار مهم است. اگر در کل مصوبه یک جا بحث پیاده‌محوری را نداشته باشیم، الزامات تدوین بودجه با آنچه که در این چهار سال در شورای پنجم پیگیری کرده‌ایم سازگار نخواهد بود.
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: به نظر می‌رسد که ما در بودجه ۱۴۰۰ هیچ‌کجا انسان‌ها را در شهر نمی‌بینیم؛ این در حالی است که شورای پنجم همواره بر پیاده‌محوری تاکید داشته است. پیاده‌محوری یعنی ما بتوانیم در شهر راه برویم اما متاسفانه به اندازه کافی به حقوق پیاده‌ها توجهی نمی‌شود.
پیگیری ثبت و انتشار سیستماتیک اطلاعات قراردادها در واحدهای تابعه شهرداری
صدوهفدهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند یکشنبه ۲۳ آذر ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی، مدیرکل امور مالی و اموال و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات به صورت مجازی برگزار می‌شود.
در این جلسه درخصوص پیشرفت ثبت باگردش قراردادهای واحدهای تابعه شهرداری در سامانه جامع معاملات گزارش ارائه خواهد شد.
علاوه بر این، گزارشی نیز از پیشرفت ثبت اطلاعات قراردادهای متوسط و انتشار برخط اطلاعات ماهانه درآمد و هزینه ارائه خواهد شد.
بیشتر بخوانید
موانع شفافیت در ایران
عضو شورای شهر تهران عوامل بوروکراتیک، محافظه‌کاری بوروکراتیک، مدیران میانی، عقب‌ماندگی زیرساخت‌های فنی و منافع برخی گروه‌ها را از جمله موانع تحقق شفافیت دانست و گفت: همه این این موانع تحت تاثیر عدم مطالبه جدی شفافیت از سوی مردم هستند.
بهاره آروین درباره تجربه سه ساله خود از حرکت در مسیر شفافیت و موانع آن گفت: شفافیت تنها در تصویب قوانین خلاصه نمی‌شود. اتفاقاً ما در کشورمان قوانین خوبی که بتوانند ضامن اجرایی شدن شفافیت باشند، کم نداریم؛ ولی فرآیندهای ما به‌گونه‌ای طراحی نشده‌اند که بتوانند زمینه اجرای قوانین را فراهم کنند.
رییس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران ادامه داد: البته تصویب قوانین کمک می‌کند تا بهانه از دستگاه‌های اجرایی گرفته شود. خیلی اوقات با اینکه قوانین موجود زمینه های لازم را برای شفاف کردن دستگاه‌ها دارند، محافظه‌کاری‌های بوروکراتیک باعث می‌شود نهادها به بهانه‌های مختلف متوسل شده و از ایجاد شفافیت خودداری کنند. در چنین شرایطی، تصویب قوانینی که صراحتاً به شفافیت اشاره می‌کنند می‌تواند این بهانه‌ها را از نهادها بگیرد. اما واقعیت این است که شفافیت عزم و اراده‌ای جدی در اجرای قوانین می‌طلبد.
وی شفافیت را نیازمند زیرساخت‌هایی دانست و گفت: یکی از مهم‌ترین این زیرساخت‌ها الکترونیکی شدن فرآیند‌هاست. اگر در کشور ما دولت الکترونیک محقق می‌شد بستر مهمی برای شفافیت شکل می‌گرفت. در این صورت دست کم زیرساخت لازم برای دسترسی عمومی به اطلاعات فراهم می‌شد اما متأسفانه بسیاری از فرآیندهای ما همچنان دستی و ناروشن هستند و به همین دلیل مدیران کارها را بنا بر رویه سلیقه‌ای خود پیش می‌برند.
آروین افزود: این باعث می‌شود حتی زمانی که اقدام به ایجاد شفافیت می‌شود، نتیجه پایدار نباشد؛ چراکه روندها سیستماتیک و الکترونیک نشده‌اند. از این نظر ما برای تحقق شفافیت بیش از تصویب قوانین جدید به اجرای قوانین قبلی و اصلاحات فرایندی و بوروکراتیک نیازمندیم و چه بسا بهتر باشد ابتدا فرایندها را با تصویب قوانین اصلاح کنیم و بعد به سراغ شفافیت و قوانین مربوط به آن برویم.
پیگیری انجام تمام‌الکترونیکی معاملات در شهرداری تهران
صدوشانزدهمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند سه‌شنبه ۱۸ آذر ماه ساعت ۱۲ به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی، مدیرکل امور مالی و اموال و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات به صورت مجازی برگزار می‌شود.
در این جلسه، گزارش مناقصاتی که تاکنون به صورت الکترونیکی انجام شده ارائه می‌شود.
علاوه بر این، سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات گزارشی از عملیاتی شدن امضای الکترونیکی و حذف اسناد فیزیکی در این سازمان ارائه خواهد داد.
همچنین ارائه برنامه زمان‌بندی راه‌اندازی سامانه جامع معاملات در مناطق ۲۲گانه و واحدهای تابعه شهرداری تهران برای برگزاری تمام‌الکترونیکی مناقصات و مزایدات نیز از دیگر دستورات این جلسه است.
بیشتر بخوانیددر شبکه های اجتماعی
