حالا که فکرش را می‌کنم...
خودنگاری‌های بهاره آروین

عضو شورای شهر تهران در توییتر از انتشار اطلاعات معاملات ملکی شهرداری در وبسایت شفاف خبر داد.

متن توییت به شرح زیر است:

اطلاعات قراردادهای ملکی شهرداری تهران روی وبسایت شفاف منتشر شد؛ اولین گام شفافیت‌بخش در حوزه املاک شهرداری تهران که مقاوم‌ترین حوزه نسبت به شفافیت محسوب می‌شود.
shafaf.tehran.ir/Default.aspx?tabid=610
این قراردادها از سال ۹۸ و در دو بخش هزینه‌ای و درآمدی انتشار یافته‌اند.
با اتصال سامانه‌های ثبت عملکرد مالی، حالا ثبت هرگونه درآمد و هزینه در ردیف‌های بودجه‌ای مرتبط با معاملات ملکی، مشروط به ثبت اطلاعات قرارداد و ملک در سامانه‌های معاملات و املاک است. بنابراین، از این پس اطلاعات قراردادهای جدید، برخط و بدون دستکاری به وبسایت شفاف منتقل می‌شود.

عضو شورای شهر تهران درخصوص تخفیف ۷۰ درصدی به خسارت تادیه گفت: ما با این کار دراصل شهروندان منظم خود را جریمه می‌کنیم. این تخفیف‌ها را از جیب چه کسانی می‌بخشیم؟
بهاره آروین در دویست و شصت و سومین جلسه علنی شورای شهر تهران و در جریان بررسی «الحاقیه دوم به مصوبه بسته محرک در شرایط سخت اقتصادی و نیز در شرایط بحرانی ناشی از گسترش کرونا» پیشنهاد حذف ماده ۲۱ را مطرح کرد و گفت: در جلسه رسمی‌کمیسیون مشترک که هفده دی ماه برگزار شد، درخصوص این ماده به صورت مفصل بحث شد. درواقع بخش عمده این جلسه دوساعته به ماده ۲۱ اختصاص یافت و نهایتا این ماده از مصوبه حذف شد.
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: شب گذشته کمیسیون مشترک دوباره جلسه تشکیل داده و با رای‌گیری برخی مواد را به مصوبه اضافه کرده‌اند که ماده ۲۱ یکی از این مواد است. این در حالی است که در جلسه شب گذشته سه نفر از اعضای کمیسیون مشترک غایب بودند. حال قرار شده است درخصوص این مواد دوباره در صحن بحث صورت بگیرد اما این درست نیست که در جلسه رسمی‌کمیسیون مشترک استدلال‌ها گفته شده و ماده‌ای حذف شود و بعد استدلال‌ها در صحن تکرار شود. این کار نه تنها به‌لحاظ رویه‌ای و دموکراتیک ناصحیح است؛ بلکه بی‌احترامی به وقت خود ماست.
آروین در توضیح ماده ۲۱ گفت: شهرداری تهران در این ماده می‌خواهد ۷۰ درصد از خسارت تادیه را ببخشد. اما ما با این ماده دراصل شهروندان منظم خود را جریمه می‌کنیم و به مردم می‌گوییم بدهی خود را به شهرداری پرداخت نکنید و پول خود را سرمایه‌گذاری کنید؛ چراکه پس از گذشت ده سال خسارت تادیه بخشوده می‌شود.
وی افزود: بخش عمده خسارات تادیه که قرار است مشمول بخشودگی شود، مربوط به پیش از سال ۹۰ است. وقتی شهروندی در سال ۹۰ به عنوان مثال ۲ میلیارد از بدهی خود را پرداخت نکرده است، طبیعتا خسارت تادیه باید پس از گذشت چند سال چند برابر شود؛ نه اینکه خسارت بخشوده شود و شهروندانی که به صورت منظم بدهی خود را پرداخت کرده‌اند ضرر کنند.
آروین تاکید کرد: ما بیش از سه سال اینگونه رویه‌های ناصحیح را حذف کردیم و تقاضایم این است که اکنون نیز به این روند ادامه دهیم. ضمن اینکه این ماده هیچ آورده‌ای برای ما ندارد و حداکثر ۱۵ میلیارد تومان آورده خواهد داشت.
عضو شورای شهر تهران در پاسخ به استدلال بعضی از اعضا مبنی بر ایجاد تحرک اقتصادی گفت: اگر صحبت از تحرک اقتصادی است، ما بیش از سه هزار میلیارد تومان جریمه قطعی ماده ۱۰۰ داریم اما چرا وصول نمی‌شود؟ این مبالغ مثل معدنی است که مدیران شهری برای دوره بعد نگه داشته‌اند. آنگاه می‌خواهیم از طریق ماده‌ای که حداکثر ۱۵ میلیارد تومان آورده دارد تحرک ایجاد کنیم؟
وی تصریح کرد: بستانکاران شهرداری با مراجعه به دادگاه و دریافت حکم مصادره، ملک این نهاد عمومی‌را برای بازپس‌گیری مطالباتشان به خود اختصاص می‌دهند. آنگاه ما به طرفیت از مردم نمی‌توانیم مطالباتمان را وصول کنیم و مدام تخفیف می‌دهیم؟ این خسارت‌ها را از جیب چه کسی می‌بخشیم؟
درنهایت اعضای شورای شهر تهران به پیشنهاد حذف ماده ۲۱ رای ندادند.
در بخش بعدی جلسه، آروین پیشنهاد اصلاح ماده ۲۱ را مطرح کرد. در ماده ۲۱ مقرر شده بود به ازای هر ۲ میلیارد ریال افزایش مجموع اصل اسناد بدهی، معادل یک درصد از میزان بخشودگی کسر شود و پیشنهاد آروین این بود که این یک درصد به پنج درصد افزایش یابد.
این پیشنهاد با ۱۷ موافق به تصویب رسید.

صدوبیست‌ودومین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند یکشنبه ۲۱ دی ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی، مدیرکل امور مالی و اموال و محمد فرجود، مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی برگزار می‌شود.

در این جلسه گزارش معاملاتی که صورتجلسه آن‌ها از دهم دی ماه به صورت الکترونیکی امضا شده است، ارائه خواهد شد.

به‌علاوه اداره کل حقوقی مناطقی را که به‌منظور برگزاری تمام‌الکترونیکی مناقصات انتخاب کرده است، به همراه مناقصاتی که این مناطق تا پایان دی ماه برگزار می‌کنند، اعلام خواهد کرد.

سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات نیز برنامه زمان‌بندی خود را برای بارگذاری فهارس‌بهای خدمات و فرمول‌های محاسبه در سامانه جامع معاملات به‌منظور الکترونیکی کردن صورت‌جلسات کمیسیون ماده ۱۳ در حوزه خدمات شهری ارائه خواهد کرد.

این سازمان همچنین گزارشی از انتشار آگهی‌های خود درخصوص برگزاری تمام‌الکترونیکی مناقصات و نیز گزارشی از مناقصاتی که به صورت تمام‌الکترونیکی برگزار کرده است، ارائه می‌کند.

در این جلسه معاونت مالی و اقتصاد شهری نیز اقدامات خود را درخصوص هماهنگی با واحدهای درون شهرداری برای پذیرش اسناد به صورت الکترونیکی و هماهنگی با نهادهای بیرون شهرداری برای امضای الکترونیکی صورت‌وضعیت پیمانکاران توضیح خواهد داد.

ارائه گزارش درخصوص نحوه رسیدگی به مشکلات مناطق، واحدهای تابعه و پیمانکاران در انجام الکترونیکی معاملات از دیگر دستورات این جلسه است.

صدوبیست و یکمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۱۴ دی ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور مهدی داوری دولت‌آبادی، مدیرعامل سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی و نمایندگان سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات به صورت مجازی تشکیل شد.

در این جلسه سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی موظف شد درخصوص هزار ملکی که اطلاعاتشان را جمع‌آوری کرده بود، حداکثر ظرف یک هفته اطلاعات آخرین بازدید و اقدام قانونی را هم احصا و به سازمان فاوا ارسال کند.

همچنین مقرر شد این سازمان تا نیمه بهمن ماه اطلاعات چهار هزار ساختمان جدید را به‌منظور بارگذاری در سامانه اطلاعات مکانی به سازمان فاوا ارسال کند و ظرف یک هفته برنامه زمان‌بندی ماهانه خود را برای جمع‌آوری اطلاعات ایمنی ساختمان‌ها به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارائه کند؛ به گونه‌ای که مشخص باشد اطلاعات کلیه ۳۳ هزار ساختمان تا چه تاریخی در سامانه بارگذاری خواهد شد.

در بخش بعدی این جلسه نیز درخصوص راه‌اندازی سامانه برخط پایش ایمنی ساختمان‌های موجود در شهر تهران تبادل نظر صورت گرفت و توافق شد طراحی بخشی از این سامانه با عنوان سامانه پلاک ایمن تا پایان دی ماه به پایان برسد.

به‌علاوه مقرر شد سامانه پلاک ایمن حداکثر تا پایان بهمن ماه به صورت آزمایشی مورد استفاده قرار گیرد و ایرادات احتمالی آن برطرف شود تا پس از آن برای ساختمان‌های غیرمسکونی نیز مورد استفاده قرار گیرد.

در بخش بعدی جلسه با توجه به وجوه مشترک سامانه پلاک ایمن و سامانه نظام بازرسی مقرر شد طراحی سامانه نظام بازرسی تا نیمه بهمن ماه به پایان برسد و به صورت آزمایشی مورد استفاده قرار گیرد.

علاوه بر این، مقرر شد سازمان آتش‌نشانی دستورالعمل‌های لازم برای دسته‌های ساختمانی مختلف را طراحی و به سازمان فاوا ارسال کند تا در زمان‌های مشخص، اقدامات موردنیاز مانند ارسال اخطار یا اطلاع‌رسانی به نهادهای مربوطه به صورت سیستمی و خودکار انجام شود.

سازمان فاوا نیز موظف شد حداکثر تا نیمه بهمن ماه برنامه زمان‌بندی خود را برای طراحی کلیه بخش‌های سامانه به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارسال کند.

صدوبیستمین جلسه کمیته شفافیت و شهر هوشمند ۹ دی ماه به ریاست بهاره آروین و با حضور محمدرضا زارعلی مدیرکل امور مالی و اموال، هوشنگ عمرانی مدیرکل امور مجامع و شورای سازمان‌ها و محمد فرجود مدیرعامل سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری تهران به صورت مجازی تشکیل شد.

در این جلسه مقرر شد با توجه به اینکه برخی مناطق تنها به ثبت ابتدایی قرارداد در سامانه جامع معاملات اکتفا کرده و پس از دریافت کد وارد سامانه جامع مالی می‌شوند، معاونت مالی و اقتصاد شهری با ارسال بخشنامه‌ای به ذیحساب‌های مناطق اعلام کند که هرگونه پرداخت بر مبنای قراردادها باید منوط به انجام کلیه مراحل ثبت قرارداد در سامانه جامع معاملات باشد.

همچنین مقرر شد ثبت قرارداد جدید در سامانه کنترل پروژه ناممکن شود و ثبت هرگونه قرارداد مناطق و واحدهای تابعه در این سامانه صرفا با فراخوانی کد قرارداد از سامانه معاملات امکانپذیر باشد.

در این جلسه توافق شد معاونت مالی و اقتصاد شهری با ارسال بخشنامه به کلیه ذیحساب‌های مناطق و واحدهای تابعه شهرداری اعلام کند که ثبت هر نوع هزینه برای قراردادهایی که از سامانه جامع معاملات کد قرارداد دریافت نکرده‌اند، غیرقانونی است.

به‌علاوه اداره کل مجامع موظف شد با برگزاری جلسات هفتگی نسبت به بررسی و رفع ایرادات واحدهای تابعه درخصوص سامانه جامع معاملات اقدام کند.

اداره کل حقوقی نیز موظف شد با پیگیری اصلاح ایرادات اطلاعات قراردادهای منتشرشده روی وبسایت شفاف و ثبت قراردادهای متوسط، گزارش هفتگی رفع ایرادات را به کمیته شفافیت و شهر هوشمند ارسال کند. همچنین این اداره کل موظف شد زمان‌بندی اصلاح ایرادات قراردادهای کلان و ثبت قراردادهای متوسط را به کمیته کند؛ به نحوی که اصلاح و تکمیل اطلاعات حداکثر تا پایان بهمن ماه به اتمام رسیده باشد.

گفتنی است، تبادل نظر درخصوص تعیین گلوگاه برای ثبت قراردادهای واحدهای تابعه در سامانه جامع معاملات نیز از دیگر دستورات این جلسه بود.